河南安飛電子玻璃有限公司(簡稱安飛公司)在鄭州市經濟技術開發區建設15幢神秘別墅,10年無人居住。該公司破產后,這些神秘別墅又在政府和國企間被反復“轉讓、賤賣”。而此期間,因為補償金額過低,安飛公司與職工之間遲遲未達成破產補償協議,引發職工對安飛公司資產流失的高度擔憂。在15幢神秘別墅數次易手背后,政府和“國資系”企業此舉,到底是“拯救國企”,還是設局“惡意破產”?
在鄭州市經濟技術開發區的河南安飛公司生活區“東航嘉園”內,3排15幢歐式風格的獨立別墅格外“扎眼”。據記者調查,這些外觀豪華的別墅全部為地上地下結構,其中地上兩層,地下一層,除一幢正在裝修、一幢完成裝修外,多數別墅毫無入駐的痕跡。據知情人反映,這些別墅每幢面積超過500平方米,配備中央空調,“僅裝修需要的人工費就得20萬。”
原安飛公司職工反映,這些始建于2003年的別墅建設10年無人居住,直到近期安飛公司職工因為破產補償過低,要求別墅變現解決失業職工問題時,才得知這些“豪華”別墅早已遭到“賤賣”,并非安飛公司資產了。
據了解,2003年正式投產的安飛公司由號稱“世界玻殼第一”的河南安彩集團與南京華飛彩色顯示系統有限公司、樂金飛利浦顯示投資有限公司三方合資成立,注冊資本5.5億元,三方持股比例分別為66%、20%、14%,投資總額高達17億元。2006年該公司年銷售額高達8億多元,資產總值超20億元。
2007年隨著安彩集團宣布破產,安飛公司劃歸河南省國資委,安彩集團所持股份也全額轉讓給國資委所屬的河南省國有資產經營有限公司(簡稱河南國營公司)。2011年10月,安飛公司宣布破產。隨后,被河南省另一家省級投融資平臺—河南省國有資產控股運營有限公司(簡稱國控公司)全資的河南國控宇飛電子玻璃有限公司(簡稱宇飛公司)接管,接收了部分安飛職工,并租賃安飛原廠址、設備進行生產。然而,好景不長,2013年6月,宇飛公司宣布停產,并向員工發布了解除勞動合同的告知書。
經過一系列眼花繚亂的破產重組后,安飛職工最后才得知,因債務糾紛,安飛公司早已將15幢別墅及其土地權益轉讓給了河南國營公司。2010年5月,國營公司又以2000萬元的價格將15幢別墅及其土地權益賣給了鄭州市經濟技術開發區下屬的國有企業—鄭州東航房地產開發公司。
9日鄭州經開區管委會回應記者稱,“2011年8月,由經開區招商引資領導小組會議研究,本著"不掙錢、不補貼"的原則,已把15棟獨棟套房獎售給了經開區做出重大貢獻的企業。”
據鄭州市經開區管委會的回應,位于鄭州市經開區第九大街東、經南三路北的15幢未完工別墅,占地48.444畝,土地性質為工業用地。2010年5月,根據經開區管委會安排,鄭州東航房地產開發公司以2000萬元價格從河南國營公司手中購得15幢別墅及土地權益。其中,2009年7月東航公司支付國營公司1000萬元作為收購定金;2009年9月,安飛公司因生產需要,向東航公司借款1000萬元。
而據記者采訪了解到,由于這些別墅所占土地的性質為工業用地,且沒有相關審批手續,此前曾被疑為“違規建筑”。而國有的鄭州東航房地產開發公司低價買入豪華別墅后,居然沒有通過手續變更予以“出售”,而是被當地政府部門處置,“獎售”給了企業使用,其間錯綜復雜的關系令人費解。
這些別墅的建設手續是否完備?別墅最終“獎售”給了哪些有重大貢獻企業?記者向鄭州經開區宣傳部門提出上述問題的采訪請求時,一名負責人承諾安排工作人員聯系相關部門作出解釋。但此后記者數次聯系無果,截至發稿時仍未得到答復。
別墅的去向成謎,等待補償的安飛職工對于售出15套別墅所得的2000萬元資金的去向更為關注。由于簽署別墅及土地轉讓合同的甲方為安飛公司的大股東—河南省國營公司,記者向該公司采訪資金去向時,該公司辦公室負責人表示,“查閱了公司所有的存檔資料,都沒有發現當初的轉讓合同,且河南省國控公司成立時,從國營公司調走了一些經辦人,當時很多資料都是保存在個人手里,他們可能比較了解情況。”
而河南省國控公司辦公室主任吳枚則否定了河南省國營公司的說法。據吳介紹,從國營公司調入國控公司的人員包括一名干部、一名工作人員,共計只有兩名,“而他們也不知道相關情況”。
據測算,這15幢別墅每幢及所占土地權益價格僅為133萬元,每幢別墅500平方米,每平方米僅合2600多元,價格之低令人咋舌。
安飛公司宣布破產已近2年,時至今日仍未走完資產清算程序。“安飛破產后,從未見過相關部門公開公司資產債務清算的情況,安飛公司說沒錢要壓低職工補償金額,可那么多錢都哪去了?”許多安飛的老職工擔心,“安飛的資產遲早會被轉移完的”。