在鄭州市惠濟區花園口鎮申莊村的黃河岸邊，這處豪華別墅群蔚為壯觀。侯偉勝攝

　　在鄭州市惠濟區花園口鎮申莊村的黃河岸邊，有一片沒有名字的別墅群，既豪華，卻又低調、神秘。開發商方面說，這是村民的安置房，不外賣。而記者采訪中了解到，截至目前，當地政府部門并沒有為該村規劃村民安置房項目，也沒有為這個別墅群辦理建筑規劃、施工等手續；而該村的很多群眾，也不知道這些別墅究竟安置了誰？“開發商是騙人的，這些房子都賣給外邊的有錢人了。一套房子一百多萬，村民哪里買得起呀！”該村群眾說。

　　日前，申莊村村民向記者反映，開發商占用該村的30多畝地建了一個豪華別墅群，并以近200萬元一套的價格對社會銷售，據說是啥手續都沒有，希望記者關注。

　　多年來，國家三令五申，嚴格控制高檔住宅用地，并不得以任何形式安排別墅類建設用地。這條禁令已推行多年，在申莊村，公然建造、銷售別墅的行為卻依舊存在、得不到制止，難道國家的政策要變了？記者近日來到申莊村決定一探究竟。

　　申莊村是黃河南岸一個不起眼的村落，黃河大堤從村北穿過。盡管位置偏僻，附近也沒有什么旅游資源，但近年來鄭州市黃河沿岸興起的開發熱還是不可避免地波及到了這里。從村北頭一進村子，就可以看到兩棟正在施工的多層住宅，再往里面則都是已經完工的聯排別墅。“這些房子是村民在個人的宅基地上建的，有些也賣，價格得和主家商量。”一個正在路邊納涼的村民說。

　　在村民自建別墅的東邊，記者找到了那個豪華的別墅群。這個別墅群位置不算偏僻，但卻很隱蔽：其北邊10多米處就是黃河大堤，但郁郁蔥蔥的樹木卻擋住了視線，站在大堤上，什么都看不到；西、南兩面，又被多層住宅和村民自建別墅包圍。選址在這里，真可謂別具匠心。

　　這里的別墅共計30多棟，有兩層的，也有三層的，主體、裝修都已經完工，小區正在進行最后的鋪路、綠化。雖說位置略顯隱蔽，現場也沒有小區名字及項目介紹，但別墅建的卻一點也不低調：一層是原石墻面，古樸厚重；二層是淺棕色的墻面漆，溫馨典雅；房頂則是清一色的紅瓦，莊重、氣派。更為難得的是，與其他地方以聯排、雙拼等形式打擦邊球不同，這里的別墅清是一色的獨棟、獨門、獨院，絕對是真正意義的別墅。

　　“這里的別墅是外邊的人來開發的，占得是村集體的預留宅基地，要一百多萬一套。來買房的也都是外邊的有錢人，很多開著奔馳、寶馬、路虎，我們這里村民咋買的起呀。”一個路過的村民說，“大鐵門里面有一間房子，是售樓部，想買房可以去那里問問。”

　　在這個村民的指引下，記者在別墅群的西北角找到了那個大鐵門，門卻鎖著。“我們這里都是村民的安置房，不外賣，你們不要看了。”在大門里面，一個穿著白體恤的年輕人滿眼狐疑地看著記者說。記者從村民處了解到，這個年輕人是開發商派過來負責監督施工的。

　　“村民安置房？你問問他究竟安置給了哪個村民，反正我們是不知道。”在村子里，群眾七嘴八舌地對記者說。一個村民說，這個別墅群一開始是公開賣的，每套房子都在300平方以上，均價要六七千元一平方。不能辦房產證，只能辦宅基地證。后來有記者來曝了一次光，開發商就變得謹慎了。房子估計現在已經賣得差不多了。

　　這個別墅群究竟是不是村民安置房？有沒有辦理建筑規劃、施工手續呢？記者從鄭州市惠濟區規劃局了解到，申莊村目前不在惠濟區拆遷安置村莊之列，并沒有為其規劃村民安置房項目，更不可能批別墅。而記者從該區住建局了解到，申莊村所建別墅項目沒有辦理建筑施工手續，該局曾多次下達停建通知書。

　　申莊村違規開發、銷售別墅卻屢禁不止，作為上級政府的花園口鎮政府又是如何一個態度呢？采訪中，記者見到了該鎮負責宣傳的黨委李委員。李委員說，他也是剛負責這一塊，具體情況不清楚，等向領導匯報后他會和記者聯系。一晃多日，截止發稿前，記者沒有收到花園口鎮的回復。