有這么一群“神人”,在行賄人和受賄人之間牽線搭橋并從中漁利。你明知他們近乎是騙子,可他們往往能辦成事,往往讓有些人不得不信,不得不求。作為神秘而又特殊的“中間人”,他們往往有一套熟練的運(yùn)作方式,幫助行賄人在最短時(shí)間內(nèi)“找對(duì)人”“辦成事”。他們就是“腐敗掮客”,法律上稱為“介紹賄賂人”。
“掮客”借私人公司隱匿受賄財(cái)物
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“腐敗掮客”在很多行業(yè)中都存在著,有的是官員的親朋好友或者情婦,有的是社會(huì)活動(dòng)面很廣的接近官員的職業(yè)人士。
辦案人員介紹,為了規(guī)避法律制裁,一些公職人員不敢直接接受賄賂,而是通過(guò)自己信任的人間接受賄,行賄人也心照不宣地將賄賂送到“中間人”手中。“中間人”一般通過(guò)成立私人公司等方式將受賄財(cái)物隱匿于公司或者私人賬戶,供公職人員日常消費(fèi)使用。隨著信任關(guān)系的增加,“中間人”也不只是接受賄賂的工具,逐漸異化為幫人出售“權(quán)力”,尋找尋租機(jī)會(huì)的經(jīng)紀(jì)人,即受賄行為從被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)尋找。這種行為更為隱蔽,危害也更大。
案例
財(cái)政部企業(yè)司綜合處原處長(zhǎng)陳柱兵受賄案
據(jù)檢方指控,2001年到2011年間,陳柱兵利用手中掌握的國(guó)家專項(xiàng)資金管理權(quán),非法收受他人財(cái)物2454.4萬(wàn)元后為他人牟取利益。
辦案人員介紹,陳柱兵的多數(shù)受賄都是通過(guò)“中間人”完成的。逢專項(xiàng)資金政策出臺(tái),陳就會(huì)指示“中間人”尋找潛在的申請(qǐng)企業(yè),“中間人”再居間幫助陳收取“回扣”,“中間人”既有他的情人,也有評(píng)審專家。
律師一般分給法官30%左右代理費(fèi)
以已曝光的案件為例,不法律師的身影不時(shí)閃現(xiàn)。
重慶檢察機(jī)關(guān)職偵局相關(guān)人士表示,在查處的法院腐敗窩案中,律師既是向法官的主要行賄人,也是法官與行賄當(dāng)事人的“中間人”,平均一個(gè)出事的受賄法官會(huì)牽出5個(gè)以上的行賄律師。個(gè)別法官與律師形成利益共同體,由律師充當(dāng)“掮客”出面直接與當(dāng)事人簽訂高額代理合同,個(gè)別法官則用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)支持律師訴求,變現(xiàn)非法利益后由法官和律師瓜分。有的案件律師一般要付出30%左右的代理費(fèi)給法官。
行業(yè)里的不良律師已然成為腐敗“催化劑”,他們與法官形成腐敗“默契”、分成“行規(guī)”,聯(lián)手作案,嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人利益和社會(huì)公平正義。
案例
重慶市高法執(zhí)行局原助理審判員閆波受賄案
重慶市高法執(zhí)行局原助理審判員閆波不到35歲,便因受賄385萬(wàn)元獲刑15年。
閆波在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:“我覺(jué)得法官和律師的關(guān)系,就像是醫(yī)生和醫(yī)藥代表的關(guān)系,律師把他們獲得的律師費(fèi)拿出一部分給法官,就像醫(yī)生收醫(yī)藥代表回扣一樣,是行業(yè)潛規(guī)則。”
情婦“小三”成掮客生力軍
有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,被查處的貪腐官員中,大多數(shù)存在著“生活作風(fēng)問(wèn)題”和“權(quán)色交易”。而他們背后的情婦、“小三”則利用與官員的“親密關(guān)系”,成為“腐敗掮客”生力軍,扮演導(dǎo)火索、催化劑、中轉(zhuǎn)站、安全通道、洗錢機(jī)器等角色。
案例
重慶市規(guī)劃局原局長(zhǎng)蔣勇受賄案
重慶市規(guī)劃局原局長(zhǎng)蔣勇與情婦一起開(kāi)辦“規(guī)劃咨詢”公司,他們專門辦理為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商調(diào)增容積率、改變用地性質(zhì)等“業(yè)務(wù)”,通過(guò)中介咨詢公司收受賄賂。2009年4月,重慶市第一中級(jí)人民法院宣判此案,蔣勇因受賄1790多萬(wàn)元被判死緩,其情人唐薇因受賄罪獲刑15年。
據(jù)調(diào)查,蔣、唐二人先后通過(guò)嘉匯公司,幫助多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目擅調(diào)容積率,收受賄賂710多萬(wàn)元。在看守所里,蔣勇承認(rèn):“唐薇從這個(gè)公司賺取的巨額利潤(rùn),并非正常經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)所得,是利用他手中權(quán)力交換而得。”