建在煤上的樓市

　　煤炭價格上漲，鄂爾多斯遍地一夜暴富的神話。在房地產熱潮下，財富涌向了樓市

　　被稱為“鬼城”的那一年，鄂爾多斯還有另一個稱號，全國最富有的城市。

　　2010年，鄂爾多斯地區生產總值達2643億元。根據住建部政策研究中心聯合高和投資發布的《中國民間資本投資調研報告》，鄂爾多斯資產過億的富豪人數不下7000人。人均GDP超越香港位居全國第一。鄂爾多斯每217個人中間，就有1個億萬富翁；每15個人里面，就有一個千萬富翁。

　　煤炭帶來的財富，成為這個城市源源不斷的動力。2004年起，全國煤炭價格迅速上漲。鄂爾多斯遍地都是一夜暴富的神話。開礦征地和煤礦買賣，催生了鄂爾多斯第一批富起來的人。

　　鄂爾多斯的房地產熱潮，在煤炭暴富和全國房地產大開發的大背景下，迅速發展。

　　2005年左右開始，大型煤炭企業和發了財的煤老板加入了房地產開發，而全國各地大型房地產企業，也紛紛在鄂爾多斯安營扎寨。2008年至2011年，鄂爾多斯這塊只有幾十萬人口的土地上，云集300多家地產企業。

　　買房子也被認為或宣傳為最劃算、最穩妥的資產保值、增值方式。2010年，城區人口65萬的鄂爾多斯，商品房銷售面積1009.4萬平方米，若平均到市民頭上，人均購買了約15平方米。

　　根據媒體報道，鄂爾多斯房價一路飆升，甚至達到1.5萬、2萬元每平方米。

　　2011年，鄂爾多斯繼續建設房地產，當年計劃新開工面積1300萬平方米，計劃銷售商品住宅面積1200萬平方米。

　　這一年，國家對房地產領域調控升級，開始深入到二三線城市。2011年8月18日，住建部發布二三線城市限購標準。

　　雖然鄂爾多斯未出臺實質性限購政策，但市場彌漫觀望情緒，銷售陷入停滯。從民間融資到銀行，也都對房地產企業關上了大門。

　　鄂爾多斯房價下跌，2011年底開始，鄂爾多斯樓市崩盤，類似“房價萬元跌至三千”的消息吸引全國目光。

　　據鄂爾多斯市政府的數據，截至2012年4月底，計劃新建的49個項目，7個開工。全市324個房地產續建項目，復工率不到四成。全市房地產市場完成投資10.4億元，同比下降83.4%。

　　鄂爾多斯《國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2012年全市商品房銷售面積和銷售額都是前年的一半左右。在康巴什，很多售樓工作人員辭職。

　　2013年是2012年的持續。在康巴什美食廣場的一樓大廳，城投綠城設有售樓點，少人問津。售樓小姐稱一棟樓已預定出去，但相比兩年前的搶購，現在房子太難賣了。

　　雙重困境債務纏身

　　鄂爾多斯負債總額，流傳不同版本，從1000億元至4000億不等。官方未公布過債務總額

　　出租車司機劉耀說，生意越來越難干。從去年開始，很多工地停工，建筑工人離開。而本地人大都家中有車。

　　劉耀說，在康巴什，工地上的塔吊轉，出租車就會賺，但高聳的建筑塔吊，像被按了暫停鍵，一動不動。

　　7月15日，烏蘭木倫河南岸伊金霍洛旗的萬力太陽城工地，工人說原來幾百人的工地只剩二十幾個人。老板沒錢了，又不能徹底停工，“只要有人干活就不能說停工了。”

　　在康巴什新區北側的新北社區，哈巴格希新村是個移民村，十幾個“工人”在小區花圃里種草。他們是康巴什的拆遷戶，都是“百萬富翁”，只是錢有去無回。

　　哈巴格希新村的王來清說，艱難的日子從2011年就開始了。拆遷款200萬元都放貸了，吃了半年多利息，典當行老板不再露面。

　　在鄂爾多斯，有的豐田大吉普甚至沒現金加油。國際酒店顯得冷清，酒店普通經理的工資，由幾年前的七八千降到四五千元。

　　房地產經濟危機之外，支撐鄂爾多斯經濟的煤炭產業正持續萎縮。

　　在包府公路上，很難再看到運煤車輛排隊的景象。從去年下半年開始，煤炭市場價格大跌，鄂爾多斯煤炭從最高點近400元/噸的坑口價，落到現在的200元/噸。除大型國有煤礦還在堅持外，鄂爾多斯眾多中小煤礦要么停產要么減產。

　　除市場需求逐步降低外，還有來自“外煤進口”的沖擊。從美國、澳大利亞等國進口煤炭價格優勢凸顯，按照當前匯率，一噸到港煤炭400多元，而高昂的物流成本使得本土煤炭到港已接近500元。

　　隨著市場需求量的下滑，鄂爾多斯又開始面臨賣不出去煤的窘境。

　　另一方面，在連續的大規模城市建設后，鄂爾多斯地方負債的數目，流傳有不同版本，從1000億元、2000億元和4000億元不等。

　　官方沒有公布過負債總額。7月31日，鄂爾多斯東勝區財政局副局長戴宏奎接受媒體采訪時說，“我認為不會超過1000億”。

　　2013年的市政府工作報告顯示，鄂爾多斯2012年制定出臺了政府債務三年化解方案，化解政府債務346.6億元。

　　當地媒體報道，鄂爾多斯市、旗兩級政府決定從2012年開始，利用3年時間，完成2011年前形成的工業企業政府性債務清理工作。

　　有公務員認為，市政府要把債務化解可能要5年以上時間。但他也表示疑慮，“拿什么還？”