一張復(fù)印紙背后的權(quán)力生態(tài)

　　——部分政府機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口借權(quán)營生現(xiàn)象調(diào)查

　　百姓前來辦事，市場價復(fù)印一張紙只要2毛錢，到了部分政府辦事機(jī)構(gòu)收費(fèi)超過兩三倍；有的花了高價錢還要遭遇“門難進(jìn)、臉難看”的冤枉氣。這是記者在安徽合肥一些政府機(jī)關(guān)看到的現(xiàn)象。

　　在中央開展群眾路線教育實踐活動之際，“新華視點”記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些機(jī)關(guān)窗口單位明顯與轉(zhuǎn)變作風(fēng)背道而馳，有的部門要么不提供相應(yīng)便民服務(wù)，要么把服務(wù)“外包”，讓商家借權(quán)營生，攫取暴利。

　　復(fù)印材料價格倍翻“獨(dú)此一家”別無選擇

　　群眾到為民服務(wù)窗口辦事，要接受高于市場價的復(fù)印、照相等有償服務(wù)。記者日前采訪了解到，這種背靠政府借權(quán)營生的現(xiàn)象，引發(fā)了不少老百姓的反感和怨氣。

　　在合肥市出入境管理局，時值中午等候辦理業(yè)務(wù)的市民仍擠滿大廳。由于需要的材料較多，該局專門設(shè)置了一個綜合服務(wù)區(qū)，提供照相、復(fù)印等綜合服務(wù)。“也是個指定的有償服務(wù)區(qū)。”一位正在等待辦理業(yè)務(wù)的老大爺舉著一沓材料說，“復(fù)印5毛、照相25元都比外面貴，但怎么辦呢，獨(dú)此一家。”

　　記者在合肥市多個為民服務(wù)窗口和單位走訪發(fā)現(xiàn)，類似這樣借權(quán)營生的服務(wù)經(jīng)濟(jì)還不少。在合肥市廬陽區(qū)政務(wù)大廳內(nèi)，由民政部門引入的復(fù)印室內(nèi)排著長長的隊伍，市民杜玲忍不住質(zhì)疑：“復(fù)印5毛，照相30元，都比外面貴。”復(fù)印人員不耐煩地回應(yīng)：“這不算貴，有的單位復(fù)印每張2元呢。”

　　一位律師告訴記者，類似情況在各個省份都有。比如復(fù)印卷宗，不少地方法院都規(guī)定只能在本院內(nèi)復(fù)印室復(fù)印，而且每張1元，遠(yuǎn)高于市場價，厚厚的一本材料往往要上千元。“這種獨(dú)家壟斷高收費(fèi)，不就是典型的權(quán)力營生嗎？”

　　合肥市高新區(qū)交警大隊地處偏僻，交警隊四周幾乎沒有任何商家。只有一間簡易棚搭建的復(fù)印室，供前來辦理業(yè)務(wù)的群眾復(fù)印需要。當(dāng)張先生質(zhì)疑每張1元的復(fù)印費(fèi)過高時，店主不屑地說：“那就別在這復(fù)印啊，反正附近沒有第二家。”

　　“這不是借機(jī)生財宰老百姓嗎？”張先生氣憤又無奈，“如果不背靠交警隊，這么小的復(fù)印店能有生意嗎？這中間是不是有什么貓膩？”