崩山毀林,是為了建財(cái)神廟,且山腳下建一座,半山腰也建一座,兩座財(cái)神廟各有其主,當(dāng)?shù)毓賳T稱是“信仰自由”。如此怪事發(fā)生在黑龍江省哈爾濱市的著名旅游景點(diǎn)帽兒山。更令人吃驚的是,兩座財(cái)神廟均沒(méi)有通過(guò)任何審批手續(xù)……

　　“山腳下建一座廟、半山腰再建一座廟,而且兩個(gè)都是財(cái)神廟,被稱為哈爾濱后花園的旅游區(qū)莫非是要改造成神壇?”近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者接到舉報(bào)稱,位于黑龍江省哈爾濱市的著名旅游景點(diǎn)帽兒山,在建兩座沒(méi)有任何審批手續(xù)的財(cái)神廟,且兩座財(cái)神廟分屬兩個(gè)“戶主”,一個(gè)是鎮(zhèn)政府,另一個(gè)是東北林業(yè)大學(xué)。

　　鎮(zhèn)政府、大學(xué)為何“齊供”財(cái)神?《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。

　　同一座山上的兩座財(cái)神廟

　　帽兒山位于黑龍江省南部尚志市帽兒山鎮(zhèn),距離哈爾濱市84公里,最高海拔805米,由侏羅紀(jì)中酸性火冊(cè)巖構(gòu)成,是哈爾濱市附近的最高峰。

　　記者接到的舉報(bào)信是來(lái)自帽兒山周邊的元寶村、老道溝村、富民村的聯(lián)名舉報(bào)信。信中稱,帽兒山是國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū),同時(shí)是東北林業(yè)大學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地。近年來(lái)旅游事業(yè)興旺,帶動(dòng)了帽兒山周邊地區(qū)的發(fā)展,村民的生活水平日益提高。從2012年5月開(kāi)始,哈爾濱天馬旅游公司的趙寶軍拿出一張規(guī)劃圖,說(shuō)跟東北林業(yè)大學(xué)已經(jīng)談好合作,并投資3600萬(wàn)元人民幣,修建索道和山門。

　　今年年初,趙寶軍雇人用炸藥在帽兒山半山腰大片毀林,并用鏟車開(kāi)道挖溝,造成嚴(yán)重的水土流失及植被破壞。

　　根據(jù)舉報(bào)信的內(nèi)容,記者于9月4日前往實(shí)地踏查。在當(dāng)?shù)卮迕竦膸ьI(lǐng)下,記者從帽兒山鎮(zhèn)元寶村呂家圍子屯進(jìn)入,在帽兒山山腳下看到一個(gè)由彩鋼板搭建的簡(jiǎn)易工棚,一塊懸掛的塑料宣傳板上寫著“元寶山財(cái)神廟施工現(xiàn)場(chǎng)”字樣,并畫有財(cái)神廟建成后的效果圖。施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的樹(shù)木已經(jīng)被嚴(yán)重?fù)p毀,大約3萬(wàn)平方米的林木已經(jīng)變成翻漿黃土,施工現(xiàn)場(chǎng)幾名工人正在打水井。

　　據(jù)帶路的村民介紹,雖然這個(gè)元寶山財(cái)神廟也同樣沒(méi)有任何審批手續(xù),但并非是舉報(bào)信上所指的財(cái)神廟。“半山腰還有一個(gè),是歸屬于東北林業(yè)大學(xué)的旅游開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目。剛剛看到的山腳下的這個(gè)財(cái)神廟是帽兒山鎮(zhèn)政府的行政管轄區(qū)域。”村民邊說(shuō)邊帶領(lǐng)記者往半山腰走去。

　　鎮(zhèn)政府與大學(xué)爭(zhēng)利多年

　　從呂家圍子屯上山入口進(jìn)入,步行20分鐘山路后便可清晰地看到滿山林海當(dāng)中的一處仿若“天坑”的空地,大約20畝左右的翻漿面格外醒目。據(jù)村民講,所謂的“天坑”其實(shí)是人為使用火藥崩炸的,毀了大片的林木,就是為了建造財(cái)神廟。施工現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)農(nóng)民工模樣的男子告訴記者:“財(cái)神廟現(xiàn)在已經(jīng)停工了,聽(tīng)說(shuō)沒(méi)有獲得任何審批手續(xù),而且毀了不少林木,公安把人都抓走了。”

　　帽兒山風(fēng)景區(qū)為什么一山建兩座財(cái)神廟?建廟是否經(jīng)過(guò)土地、立項(xiàng)、規(guī)劃等審批?崩山的民用炸藥是從哪來(lái)的?記者帶著一系列問(wèn)題來(lái)到尚志市市委宣傳部,不湊巧的是尚志市正在召開(kāi)全市機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),宣傳部一名工作人員留下記者的采訪提綱后表示會(huì)盡快向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　9月11日,尚志市帽兒山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)高峰和尚志市公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)顧祥東一同對(duì)記者的采訪提綱進(jìn)行了答復(fù)。

　　副鎮(zhèn)長(zhǎng)高峰介紹說(shuō),帽兒山腳下建設(shè)的元寶山財(cái)神廟位置確實(shí)歸屬于地方政府行政管轄區(qū),也未獲得土地、規(guī)劃等部門的審批,屬于私建亂建,已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行行政處罰,并責(zé)令停工。而半山腰上的在建財(cái)神廟則屬于東北林業(yè)大學(xué)的管轄范圍,也確實(shí)是哈爾濱市天馬旅游公司一個(gè)叫趙寶軍的人與林業(yè)大學(xué)共同談的旅游開(kāi)發(fā)合作。但是因?yàn)闅Я址浅?yán)重,黑龍江省森林公安局已經(jīng)將趙寶軍抓獲,立案調(diào)查。

　　“沒(méi)錯(cuò),山上屬于東北林業(yè)大學(xué)的教學(xué)實(shí)踐基地,出現(xiàn)違法行為直接由森林公安局調(diào)查,地方?jīng)]有管轄權(quán)。”一旁的顧祥東對(duì)記者說(shuō),關(guān)于私藏爆破炸藥的事我們也查過(guò),半山腰上的財(cái)神廟是從2012年8月開(kāi)始建設(shè)的,犯罪嫌疑人趙寶軍雇傭了兩臺(tái)鉤機(jī),屬于自行挖掘并非火藥爆破,民警對(duì)參與作業(yè)的兩名鉤機(jī)司機(jī)也分別作了筆錄。所以,私藏炸藥等危險(xiǎn)物品的事情應(yīng)該不存在,老百姓們聽(tīng)到的響聲有可能是游客們搞篝火晚會(huì)時(shí)放的煙花爆竹。

　　帽兒山風(fēng)景區(qū)有沒(méi)有統(tǒng)一的旅游規(guī)劃?高峰表示,做一個(gè)系統(tǒng)的景區(qū)規(guī)劃可能要花費(fèi)四五百萬(wàn)元,鎮(zhèn)政府出不起這個(gè)錢,所以一直沒(méi)做。還有一個(gè)原因就是山上的面積歸屬林業(yè)大學(xué),山下歸屬帽兒山鎮(zhèn)政府,幾年來(lái)雙方的利益沖突始終不斷。“就拿帽兒山漂流來(lái)說(shuō),蜿蜒的水流線路長(zhǎng)達(dá)幾公里,源頭雖然歸屬地方區(qū)域,但卻有部分干流途經(jīng)東北林業(yè)大學(xué)的區(qū)域,每年夏天來(lái)漂流的人特別多,鎮(zhèn)政府和大學(xué)之間因?yàn)闋?zhēng)奪管理收費(fèi)權(quán)的問(wèn)題就‘打’了好幾年。去年開(kāi)始算是雙方都能心平氣和地坐下來(lái)好好談?wù)?就算是合作共同管理吧。”高峰無(wú)奈地說(shuō)。

　　大學(xué)稱一個(gè)基地多套牌子

　　9月12日,記者來(lái)到東北林業(yè)大學(xué)進(jìn)行采訪。宣傳部副部長(zhǎng)侯彥杰介紹說(shuō),帽兒山所有的山上面積都?xì)w林業(yè)大學(xué)管理,是重要的教學(xué)實(shí)踐基地,也叫帽兒山實(shí)驗(yàn)林場(chǎng),始建于1958年,1992年被評(píng)為國(guó)家森林公園。林場(chǎng)每年接待國(guó)內(nèi)外幾百名學(xué)者、教授來(lái)場(chǎng)進(jìn)行科研、學(xué)術(shù)交流或聯(lián)合攻關(guān)。

　　聽(tīng)記者講述帽兒山上建設(shè)財(cái)神廟的事情,侯彥杰很驚訝地表示自己不清楚此事,并當(dāng)即給帽兒山林場(chǎng)的辦公室主任撥通了電話。在兩人通話中侯彥杰說(shuō)少聽(tīng)多,10分鐘后掛斷電話。“記者同志,這里面的事情可能有些復(fù)雜,我明天就讓林場(chǎng)方面組織個(gè)書面情況說(shuō)明交給你行嗎?”

　　9月13日上午,記者接到侯彥杰的短信息:“記者你好,關(guān)于帽兒山的事宜怕書面材料說(shuō)不清,你直接給林場(chǎng)主任李俊濤打電話吧。”

　　記者撥通李俊濤的電話,對(duì)方稱半山腰的財(cái)神廟占用土地并不歸屬東北林業(yè)大學(xué),而且也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有公安機(jī)關(guān)抓了人,即使有問(wèn)題也應(yīng)該是由地方政府來(lái)負(fù)責(zé),不歸林業(yè)部門管理。趙寶軍是跟林業(yè)大學(xué)一起搞旅游開(kāi)發(fā),但具體的合作內(nèi)容屬于商業(yè)機(jī)密,不便向記者透露。

　　林場(chǎng)搞旅游開(kāi)發(fā)不會(huì)影響學(xué)生們?nèi)粘５慕虒W(xué)實(shí)踐活動(dòng)嗎?面對(duì)記者的追問(wèn),電話中的李主任有些不耐煩地說(shuō):“那不影響,帽兒山還是國(guó)家森林公園呢。我們這里有好幾套牌子,很正常的事兒。”

　　隨后,記者從黑龍江省森林公安局了解到,關(guān)于趙寶軍非法占地的案件于2013年6月6日立案,具體的辦案單位是黑龍江省森林公安局尚志分局,目前犯罪嫌疑人趙寶軍已經(jīng)取保候?qū)彙?/p>

　　記者再次撥打帽兒山林場(chǎng)主任李俊濤的電話,將從公安機(jī)關(guān)了解的情況告知后,李俊濤說(shuō),籠統(tǒng)地講,帽兒山上的面積都?xì)w東北林業(yè)大學(xué),但實(shí)際上也有小部分歷史遺留的農(nóng)民耕地。趙寶軍蓋財(cái)神廟的事我們知道,但是沒(méi)人同意他毀林子。

　　記者要求李俊濤出具林地使用權(quán)證或其他材料對(duì)其說(shuō)辭進(jìn)行證明,李俊濤表示土地的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,林場(chǎng)沒(méi)什么證據(jù)可提供。

　　截稿前,尚志市一位官員對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)出自己的看法:“修廟是信仰自由嘛!”