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部分雇員復(fù)工薪水仍未發(fā)放
與老鄭一樣,一些政府機(jī)構(gòu)的雇員已經(jīng)被從無薪休假的狀態(tài)中召回。
日前,由于凱倫熱帶風(fēng)暴的影響,聯(lián)邦應(yīng)急管理局召回約200名暫時(shí)休假的員工,然而風(fēng)暴過后雇員再次回家休假。此外,由于政府停運(yùn)前奧巴馬曾簽署生效一份軍方支薪法案,五角大樓九成員工或?qū)?fù)工。司法部認(rèn)為該法案使用直接支持軍人的后勤職員,因此美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾日前已下令五角大樓大部分文職人員(約35萬人)于本周起重返崗位。
美國(guó)政府雇員聯(lián)合會(huì)(代表約65萬聯(lián)邦雇員的組織)表示,日前某些威脅公眾安全事件的出現(xiàn)使得部分雇員亟待重返崗位,例如沙門氏菌的突然爆發(fā)迫使美國(guó)疾病防控中心的部分職員盡快復(fù)工。
與此同時(shí),雖未涉及公眾安全及突發(fā)事件方面的考量,聯(lián)邦航空局(FAA)也已召回800名雇員,但未有任何報(bào)道顯示已向這些被召回雇員發(fā)放薪酬。
然而,這并不意味著無薪休假已經(jīng)結(jié)束。因?yàn)椋从腥魏污E象顯示政府已向這些被召回雇員發(fā)放薪酬。
美國(guó)鐵飯碗“含鐵量”下降
自10月1日美國(guó)政府因?yàn)槊裰鞴埠蛢牲h未就預(yù)算案達(dá)成一致而宣布部分關(guān)門以來,關(guān)于80萬聯(lián)邦雇員無薪休假的政策發(fā)生了幾次變動(dòng),大量美國(guó)公務(wù)員仿佛端著鐵飯碗坐了一趟過山車,美國(guó)鐵飯碗的“含鐵量”明顯下降。
本月1日,美國(guó)政府宣布部分非核心部門關(guān)閉,預(yù)計(jì)除郵政部門之外的210萬聯(lián)邦雇員中,有80萬人被迫進(jìn)入無薪休假狀態(tài)。5日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾宣布,為了保證軍隊(duì)的正常運(yùn)作,于本周起召回該部門超過90%被迫無薪休假的文職雇員,總?cè)藬?shù)達(dá)35萬。這樣一來,美國(guó)仍有45萬聯(lián)邦雇員將繼續(xù)處于無薪休假狀態(tài)。
樂觀的是,美國(guó)國(guó)會(huì)眾院同樣在5日通過一項(xiàng)提案,建議在政府恢復(fù)運(yùn)作后,向被迫休假的聯(lián)邦雇員支付離職期間的薪水。這一提案也得到了國(guó)會(huì)參院和奧巴馬總統(tǒng)的認(rèn)可。
長(zhǎng)期以來,美國(guó)聯(lián)邦政府工作被視為“鐵飯碗”,也被認(rèn)為是躋身美國(guó)中產(chǎn)階層的通途。聯(lián)邦工作通常穩(wěn)定可靠,并且提供良好的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老金制度,加薪和晉升也相當(dāng)普遍。
政府雇員福利削減
以2009年為例,聯(lián)邦雇員的平均年薪達(dá)到71208美元(約合人民幣43.6萬元),而同期的私營(yíng)企業(yè)員工平均年薪為40331美元(約合人民幣24.7萬元)。不過,伴隨著經(jīng)濟(jì)不景氣和兩黨政治博弈的加劇,最近3年美國(guó)聯(lián)邦雇員基本沒有漲薪。
不僅如此,從今年3月自動(dòng)削支政策生效以來,陸續(xù)就有大批聯(lián)邦雇員被迫休無薪假,10月1日開始的政府部門停擺更威脅到了聯(lián)邦雇員的穩(wěn)定感。
此外,美國(guó)國(guó)會(huì)還提出要求聯(lián)邦雇員增加繳納退休福利的份額,而政客們則動(dòng)輒批評(píng)聯(lián)邦職位工作輕松、報(bào)酬過高、冗余人員太多。
如今,美國(guó)的聯(lián)邦工作再也不意味著高薪、高福利和穩(wěn)定,聯(lián)邦雇員也要因?yàn)楦@南鳒p甚至是被迫休無薪假而焦慮,美國(guó)的鐵飯碗“含鐵量”明顯下降。(記者趙海建陳安劉漢振)