塞北干旱少雨無霜期風沙大，短地區，在一個歷史上以來樹就很少，曾經幾代人年年造林不見林的地區，如何把夢想變為現實，光苦干不行，最需要的是科技和創新。很多人勸他不要接這個擔子，他卻說“作為林業人，作為共產黨員，不能看見困難就退縮，這個難題攻克不了，張家口的林業就發展不起來”。憑著對事業的堅定信念和對專業的執著，程文秀著手研究干旱地區樹木如何保水技術。白天，他蹲在地里，研究土壤墑情和反復試驗比對樹木水分虧缺的適應及耐旱程度。晚上，他伏在辦公桌前，對照研究，查閱書籍，經歷了無數次的失敗和反復，經過兩年的潛心研究，終于探索出了一套行之有效的“三水”造林技術。三水即收集雨水，覆膜保水、嚴重干旱根部注水的辦法，突破了壩上干旱地區造林的最關鍵的保水問題。解決了保水這一關鍵難題，程文秀進一步大膽學習研究，發現楊樹插條在-5℃條件下恒溫冷藏可以使插條處于休眠狀態，雨季再拿出栽植。利用這一技術，程文秀打破了春季干旱少雨造林成活率低的瓶頸，有效的延長了造林時間，提高了造林的成活率。目前，塞北林場已經形成春季以栽種裸根落葉松、楊樹、沙棘為主，夏季以栽植營養杯容器苗木，秋季以補植山杏和裸根苗的三季造林模式，減少了投資成本，極大的提高了造林速度和效率，形成了“一年三季造林，當年成林，當年成景”的良好效果，實現了生態效益、社會效益的雙豐收。雖然創新不是一帆風順的，但是成功總是留給有準備的人。2009年，他承擔了清水河上游水土保持工程，借鑒壩頭防風固沙工作經驗用于水源地治沙，一上來現實就給他來了個下馬威，種植的楊樹插條，當年一場大風，就全軍覆沒。沒有辦法怎么樣？找；沒有經驗怎么辦？試。經過3個月的奔走學習，提出了半隱藏式方格治沙的法子；經過3個月的現場實驗，形成了本地化，真運行，大規模推廣施工，一舉解決了溝壑大坡度水土流失嚴重的治理問題，使清水河市區段河道淤塞問題得到有效解決，為市委、市政府節約了大筆資金，得到了省市領導的一致好評。

 

 

    如何將一個符合黨心、民心的歷史性呼喊的行動落到實處。只有符合最廣大人民群眾的心愿，呼喊才能得到最廣泛的真誠的響應。占老百姓的地，造國家的林，處理不好群眾的關系，林場就無從談起。這次，程文秀放下了鋤鎬，拿起了紙筆，走訪林區附近的百姓人家，問需于民，問計于民，問效于民。經過多方征求意見，他提出要調動百姓造林護林積極性，最重要的是形成一個新的造林機制。他借鑒國有林場的經營和管理辦法，實行靈活多樣的營造林機制，大力推行股份制造林和非公有制造林，提出了“不造無主林，不栽無主樹”的林改目標，推行“林場、鄉、村、農戶”四級股份合作造林，最大限度的照顧了造林區群眾的利益，同時也擴大了造林隊伍，降低了造林成本，據初步核算，塞北林場一畝地造林補助資金為300元，不足全國平均水平的十分之一，而且就造一次，補三年這勁頭，連承德的條件都不如，可是卻創造了一個不到60名職工的林場在短短的十三年時間，營造了近百萬畝林地的奇跡。林地產權明晰了，百姓退耕還林收益增加了，百姓護林積極性增加了。在老百姓和林業職工的共同努力下，林區擴大了，樹木成材了，老百姓也在樹林子嘗到了甜頭，看到了希望。沽源縣榛子溝村的王文花，對此深有體會。她說：“現在我們在林子里種植藥材、搞林下養殖，收入比以前可強多了”。說到這一切，一名老太太笑得合不攏嘴，動情地說：“村子變化大了，孩子們都有出息了。”如今，壩頭沿線尚義、張北、崇禮、宣化縣、赤城、沽源的老百姓都從林場中得到了實惠，人均收入都有了大幅度增加，代代走不出去大山的人，也走出了大山，帶回了致富的信息。