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　　驅(qū)霾只能“靠風(fēng)吹”嗎

　　今年來(lái)全國(guó)霧霾天數(shù)

　　為52年來(lái)之最

　　今年10月底以來(lái)，從東北到京津冀魯，再到長(zhǎng)三角、長(zhǎng)沙、柳州等地，霧霾侵襲范圍越發(fā)擴(kuò)散。就連“中國(guó)空氣最干凈”城市三亞，受外界污染物質(zhì)輸入影響，一些市民出門(mén)也戴上了口罩。

　　十面“霾”伏:時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、程度重

　　記者梳理近年來(lái)各地發(fā)生霧霾的頻率發(fā)現(xiàn)，東北、華北地區(qū)秋冬季節(jié)頻繁遭遇霧霾超過(guò)10年，但南方不少地區(qū)卻是近些年的新變化。

　　“滿大街都是口罩，能見(jiàn)度低，只好不去室外。”上海張女士在辦公室往外望去，平日里清晰可見(jiàn)的東方明珠只剩一個(gè)塔尖，在建第一高樓上海中心也只有朦朧的輪廓。連日來(lái)，上海遭遇四面“霾”伏，8日更是達(dá)到重度污染。環(huán)保部門(mén)建議中小學(xué)暫停戶(hù)外體育課，暫停露天群眾活動(dòng)和體育賽事。從上海去杭州出差的白領(lǐng)何慧說(shuō):“天都是灰蒙蒙的，幾個(gè)有氣管炎的同事一下車(chē)就不舒服，連去賓館的路都找不到了。”除了空間上的擴(kuò)展，“霧霾季節(jié)”的時(shí)間也拉長(zhǎng)了。一些城市不僅秋冬季，就連夏季也一樣霧霾籠罩。如今年6月，北京霧霾天氣高達(dá)18天，是近10年同期霧霾天數(shù)的3倍。

　　長(zhǎng)期研究大氣污染的南京大學(xué)教授劉紅年等專(zhuān)家表示，總體而言，霧霾污染趨勢(shì)還在增強(qiáng)。中國(guó)氣象局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全國(guó)平均霧霾天數(shù)為52年來(lái)之最。截至4日，平均霧霾天數(shù)已達(dá)29.9天。安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀(jì)錄”，呈現(xiàn)出持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、影響大、污染重等特點(diǎn)。

　　多城市“同步”出現(xiàn)，治理也需“聯(lián)動(dòng)”

　　部分專(zhuān)家認(rèn)為，“人為因素”影響環(huán)境、大氣污染仍在累積、環(huán)境容量下降，是霧霾高發(fā)的根源。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院王金南教授指出，要治理大氣污染，“必須把煤耗降下來(lái)，把‘煤癮’戒一戒。”

　　“大氣污染越來(lái)越表現(xiàn)出區(qū)域性、擴(kuò)散性特征。污染源不是一個(gè)地區(qū)形成的，也不能僅靠一地的努力。”劉紅年說(shuō)。在東部的京津冀和長(zhǎng)三角等區(qū)域，重污染發(fā)生體現(xiàn)出同步性。

　　面對(duì)霧霾，各地應(yīng)急響應(yīng)不斷，停駛部分公務(wù)車(chē)、企業(yè)減排或停產(chǎn)、部分工地停止作業(yè)、人工降雨……但許多人發(fā)現(xiàn)，霧霾污染卻未見(jiàn)明顯好轉(zhuǎn)。“高污染企業(yè)只是搬離到附近地區(qū)，即使環(huán)評(píng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目問(wèn)題，但為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)并未叫停。”劉紅年認(rèn)為，一些地方政府對(duì)霧霾天氣處于“應(yīng)付狀態(tài)”，相關(guān)的減排措施只有總體規(guī)劃，但真正落實(shí)不夠。當(dāng)前，一些企業(yè)和地方政府在治理污染方面也有自己的“小算盤(pán)”，擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì)、稅收和就業(yè)，高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目偷偷地上，節(jié)能減排任務(wù)難以落到實(shí)處。當(dāng)前，多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)“應(yīng)急預(yù)案”，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，各地利益糾葛深、資金缺口大和法規(guī)約束弱導(dǎo)致了地方各自為戰(zhàn)，治霾積極性不高，不能真正聯(lián)控聯(lián)防。

　　“應(yīng)急方案非常必要，能夠盡快見(jiàn)到效果，但各地政府也要下定決心，采取切實(shí)措施，調(diào)整政策導(dǎo)向，進(jìn)行長(zhǎng)期性治理。”劉紅年說(shuō)，在確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的前提下，要以更大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。