主攻方向在哪兒？

　　關鍵在于調整產業結構和布局

　　在區域性復合型大氣污染面前，任何一個地區都不可能獨善其身。建立大氣污染防治協作機制對于京津冀及周邊地區治理大氣污染至關重要。

　　治病先找到病原，才能對癥下藥。

　　“現在京津冀治污工作都已經行動起來了，軍令狀也都立下了。我認為難點是如何抓好落實。京津冀治污是一場硬仗，是一個難啃的硬骨頭，是一場攻堅戰。”孫太利認為，一方面要突出調整能源結構，千方百計增加清潔能源，這是重中之重。要加快淘汰黃標車，削減煤炭消費總量，加快煤改燃的進度，加快基本無燃煤區建設。另一方面，要嚴格控制鋼鐵、建材、煤電等行業產能，防止產能過剩。還要把“科技治污”貫穿全過程。

　　“治污的成敗，不完全取決于資金，而是取決于科技水平的高低。應該打破地區界限、行業界限、國家界限，力爭把最好的科技成果應用到污染治理上。”孫太利說。

　　溫香彩認為，京津冀大氣污染的主攻方向，應在重點行業脫硫脫硝、汽車油品提標升級和能源替代三個方面。“對河北省，電力、鋼鐵、水泥、有色等行業企業為污染治理重點。對北京、天津這樣的高污染高能耗企業已悉數搬遷的發達城市來說，其自身PM2.5的主要產生源為汽車尾氣排放，目前北京的PM2.5排放有23%左右來自于汽車尾氣排放。治理汽車尾氣排放將成為治理霧霾的主要抓手之一。此外，大規模基礎設施建設、房地產開發和傳統生活生產習慣都與大氣污染有關。”溫香彩具體分析說。

　　許皞也指出，河北治污的難點有三：一是鋼鐵產能化解難度極大，二是清潔能源替代尚需落實，三是實施天然氣替代將面臨巨大的成本壓力。因此，還是要從調整產業結構入手，減少燃煤消費量。還要嚴控機動車保有量，并加大企業治理力度，突出國控重點企業的監督管理，加強對小型企業的綜合整治。

　　溫香彩還建議，要改革現行用人政績考核制度的根本性弊端。“對官員的政績考核要綜合考核其在任期間對當地社會環境環保民生等方面綜合發展基礎條件和能力做出的貢獻，特別是把在產業結構優化調整、經濟發展質量的提高、環境質量的改善等方面的成績作為政績考核的標準。”溫香彩說，對地方和企業制定的考核標準和考核方式要可行，操作流程要公開透明，要有足夠的公信力，能夠為廣大公眾所認可。同時，還要加強環境監管，及時公開污染企業和重點污染源的有關信息。獎懲結合，鼓勵企業積極開展污染治理和環保管理，挖掘減排潛力。