“要把握好經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策的黃金平衡點”,剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上,中國官方在未來改革中更多追求“平衡”的思路屢屢顯現(xiàn)。
對于穩(wěn)定與改革的平衡,會議指出,“穩(wěn)”也好,“改”也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。
對于持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的平衡,會議強調(diào),要全面認(rèn)識兩者的關(guān)系,不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。
對于改革“戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)術(shù)”的平衡,會議強調(diào),要把握大局、扎實推進(jìn),堅持膽子要大、步子要穩(wěn),戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打。會議提出了正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的要求,即“改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展;按照中央要求來推進(jìn);避免在時機尚不成熟、條件尚不具備的情況下一哄而上;注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,力爭最大綜合效益。”
在闡述“黃金平衡點”的同時,會議亦指出,中國經(jīng)濟運行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。
對于在改革任務(wù)“重大而艱巨”的背景下,如何達(dá)到“黃金平衡點”,中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受中新社記者采訪時表示,本輪改革涉及國家政治、經(jīng)濟、社會等諸多方面,成立在中共中央政治局及政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下工作的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,有利于形成改革合力。
中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示,過去中國改革關(guān)聯(lián)性不強的時候,還可以由中央各職能部門對改革進(jìn)行設(shè)計,如今隨著改革不斷深化,各領(lǐng)域關(guān)聯(lián)性越來越強,“由任何一個單獨的部門來對改革進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃,都力不從心”。
戴焰軍看好中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,“全面深化改革需要總體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃,由于小組超脫于各部門利益之上,并具有更強權(quán)威性,將來由小組設(shè)計改革方案,可以超脫于任何一個單獨部門的利益”。