今后，領(lǐng)導(dǎo)干部如不如實(shí)填報(bào)收入、房產(chǎn)和配偶子女移居國外等情況，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。昨天，中組部印發(fā)通知，要求進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，有關(guān)部門每年還將按比例隨機(jī)抽查。

　　隱瞞不報(bào)不得提拔任用

　　據(jù)了解，2010年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳曾印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)、個(gè)人收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)。

　　此次中組部通知要求，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，不斷強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照《規(guī)定》，積極主動報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，保證填報(bào)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。

　　《通知》明確，對無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)離崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

　　在國家行政學(xué)院教授竹立家看來，此次通知對《規(guī)定》還有了一個(gè)重要補(bǔ)充，提出“凡不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。”

　　報(bào)告材料將按比例隨機(jī)抽查

　　按照該《通知》，今年起還將開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。據(jù)了解，抽查核實(shí)工作主要是對報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)，每年按一定比例開展隨機(jī)抽查。同時(shí)，根據(jù)工作需要對擬提拔的部分考察對象、擬列入后備干部人選對象和其他需要核查的對象進(jìn)行重點(diǎn)核查。

　　中紀(jì)委副書記張軍此前透露，中央巡視組在首輪巡視中，已經(jīng)第一次運(yùn)用了一種巡視手段，就是抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況，“看看報(bào)告得實(shí)不實(shí)，查出來的問題和報(bào)告的情況能否反映問題線索。我們主要是通過這些方式方法，努力地把老虎和蒼蠅找出來。”

　　□問題

　　報(bào)告打折扣甚至有假信息

　　中央黨校教授辛鳴指出，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)這幾年一直在做，但效果并不明顯，沒有達(dá)到制度安排的預(yù)期目的。“現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，愿意報(bào)就報(bào)，不愿意報(bào)就不報(bào)，不僅內(nèi)容打了折扣，還出現(xiàn)了虛假信息或缺斤短兩的信息。”

　　“全國縣處級以上干部有幾十萬，這還不包括國有企事業(yè)單位的干部，廳局級干部也有幾萬人，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告無疑是龐大的數(shù)據(jù)，真?zhèn)蔚恼鐒e不容易，也難免會有水分。”國家行政學(xué)院教授竹立家說。

　　利用職務(wù)便利為其親屬經(jīng)營活動謀利，向海外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，“裸官”貪腐……近年來發(fā)生的一些貪污腐敗案件表明，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度的監(jiān)督與威懾作用并沒有真正體現(xiàn)出來，亟待完善。

　　十八屆中央紀(jì)委二次全會明確提出，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，并開展抽查核實(shí)工作。目前，廣東、上海等地已啟動或?qū)嵤┝诉@項(xiàng)工作。

　　在浙江省武義縣，當(dāng)?shù)丶o(jì)委對14項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。從抽查核實(shí)結(jié)果看，37名抽查對象中有11人重新申報(bào)，補(bǔ)報(bào)內(nèi)容全部為房產(chǎn)遺漏，其中有10人漏報(bào)房產(chǎn)共14處。同時(shí)，一些黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部在自行申報(bào)有關(guān)房產(chǎn)問題上存在報(bào)告不實(shí)的情況。

　　“從發(fā)現(xiàn)的問題看，要精確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人情況，必須要有核查機(jī)制。對于不實(shí)申報(bào)者要承擔(dān)法律責(zé)任，還應(yīng)被問責(zé)。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與公共治理研究中心主任程文浩說。