2014年1月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安，宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文介紹2013年中國衛(wèi)生計(jì)生十大新聞及有關(guān)工作情況，并答記者問。圖為毛群安介紹有關(guān)情況。新華網(wǎng)陳競超攝

　　各地積極推進(jìn)"單獨(dú)兩孩"政策準(zhǔn)備需加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力

　　記者：各地都在推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”，有沒有具體落地時(shí)間表的要求？根據(jù)預(yù)期，政策推廣之后會帶來怎么樣生育的增長情況，是否已經(jīng)做好了相對的應(yīng)對準(zhǔn)備？

　　毛群安:關(guān)于實(shí)施“單獨(dú)兩孩”的政策，目前各個(gè)地方都在積極做準(zhǔn)備工作。按照國家的規(guī)定，各地要在充分調(diào)研、準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，要將本省的調(diào)整方案報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行備案，然后通過當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)之后正式實(shí)施。目前我所得到的消息是各地都在積極做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。大家關(guān)心的一個(gè)問題，就是相關(guān)的服務(wù)工作，比如說孕產(chǎn)婦的保健、新生兒接生的條件準(zhǔn)備，這也是我們國家衛(wèi)生計(jì)生委現(xiàn)在目前正在做的一個(gè)重要工作，要加大我們婦幼保健服務(wù)工作的能力，迎接可能出現(xiàn)的新增新生兒。目前這些工作都是按照國家統(tǒng)一的安排部署正在有序進(jìn)行。我們會做好這一方面的準(zhǔn)備工作，為這一政策的實(shí)施，一是在政策層面，二是在服務(wù)層面做好服務(wù)，這是國家衛(wèi)生計(jì)生委2014年一個(gè)重要的工作內(nèi)容。

　　“單獨(dú)兩孩”政策極大促進(jìn)計(jì)劃生育基本國策研究歷經(jīng)10年

　　記者:實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”的政策以后，很多民眾表示歡迎，也有一些人表示說只是開放了獨(dú)生子女能生二胎，而一些夫妻他們不是獨(dú)生子女，就沒有條件來生第二個(gè)孩子，對于他們來說是不公平的。不知道衛(wèi)計(jì)委是否聽到這樣的聲音？也有專家呼吁說是不是可以全面開放家庭能夠生育第二個(gè)孩子。我想衛(wèi)計(jì)委是不是做過一個(gè)調(diào)研，放開“單獨(dú)兩孩”人口的增長情況是怎么樣的，而全面放開家庭生兩孩的人口增長又是什么樣的？為什么我們會選擇“單獨(dú)兩孩”而不是全面放開，什么時(shí)候能夠全面放開？

　　毛群安:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策是基于我們國家的人口狀況。大家都知道，通過幾十年來堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，我們國家人口過快增長的勢頭得到有效的遏制，也極大地緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，也使我們國家婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r得到了極大的改善。一個(gè)國家的人口和生育政策的調(diào)整是受多種因素影響的，這一次生育政策調(diào)整往前追溯，相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門做了為期十年的研究，對于人口政策采取什么樣的調(diào)整都進(jìn)行了數(shù)據(jù)的模擬。當(dāng)時(shí)有幾種意見，其中一種意見是全面放開兩孩的政策。國家最后做出這樣的選擇，是基于我們國家目前整個(gè)人口的狀況以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況，還有公眾生育的意愿來考慮的。

　　毛群安:逐步完善國家的生育政策，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，這是我們生育政策調(diào)整的目標(biāo)。希望公眾能夠更好地了解、理解國家生育政策調(diào)整的過程和原則，應(yīng)該說這個(gè)決策過程是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，也是非常慎重的?ldquo;單獨(dú)兩孩”的政策出臺以來得到了公眾的極大的歡迎，這對于我國計(jì)劃生育政策來說也是里程碑性質(zhì)的一個(gè)調(diào)整。“單獨(dú)兩孩”的政策對于更好地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策將有非常大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。國家衛(wèi)生計(jì)生委也做好了實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策相關(guān)工作和服務(wù)工作的準(zhǔn)備。