資料來源：新華社 制圖：朱偉

　　7日，日本政府成立國家安全保障局，并任命內閣官房參與(外交顧問)、前外務省事務次官谷內正太郎出任局長。

　　國家安全保障局是日本統籌外交及安全政策的“國家安全保障會議”的執行機構，主要由來自外務省、防衛省以及日本警察廳的總計67人組成，其主要職責為“國家安全保障會議”決定的落實、協調政府各部門關系、進行情報收集和分析等。日本媒體認為，國家安全保障局的成立，進一步加強了首相在外交、安保政策上的主導權。

　　出任國安局局長的谷內是受到安倍倚重的“老臣”，頗有外交手腕。現年70歲的谷內曾在第一次安倍內閣中擔任日本外務省事務次官，成功游說安倍于2006年10月訪問中國。不過，他對中國的態度完全是現實主義的，也是他同時提出“民主與自由之弧”的“價值觀外交”理論，該理論被認為意圖構筑對中國進行意識形態的“包圍圈”。安倍第二次上臺后，便將已經在大學任教的谷內召回，任命為內閣官房參與，事實上成為安倍的最高外交顧問。去年12月，日本國家安全保障會議成立后，深受安倍信賴的谷內便成為其執行機構首腦的當然人選。可以說，安倍對谷內推行其“積極的和平主義”外交有很高期待。

　　據悉，谷內將在本月內訪問美國華盛頓，與作為日方藍本的美國“國安會”相關人員交流，加強日美兩國安保戰略合作。

　　安倍同時還任命日本外務省出身的內閣官房副長官助理兼原信克、防衛省出身的內閣官房副長官助理高見澤將林擔任副局長。此外，安倍還指定身為首相助理的磯崎陽輔專司國家安保事務。

　　上海交通大學日本研究中心主任王少普表示，國安局成立后，日本安保方面近期有幾個重點：落實新《防衛大綱》和《中期防衛力量整備計劃》，其中突出了加強“機動防衛力量建設”，針對中國指向明顯；充實、擴展《日美防衛合作指針》，加強日美在空海一體戰、兵力部署、武器研制和作戰等方面的合作；推動修改憲法解釋，賦予日本“集體自衛權”；應對中日在釣魚島問題上的爭端。另外，就在去年12月份，執政的自民黨還通過了向政府的建議，要將與中國有爭議的東海開發、劃界問題提交到國際法庭上去，成立“東海問題項目組”。而由于距離4月份提高消費稅的“大考”還有一段時間，安倍政府正好也處于能騰出手來的時候，隨著日本“國家安全保障體系”的建立，安倍準備在外交方面放開拳腳。

關鍵詞：國安局,中日,安倍晉三