青島輸油管爆炸致經(jīng)濟(jì)損失7.5億 事故原因查明
【中石化青島輸油管道爆炸事故原因已查明將于近日公布】記者今天從國新辦新聞發(fā)布會(huì)獲悉,山東省青島市"11.22"中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的調(diào)查已結(jié)束。事故原因已全部查明,相關(guān)責(zé)任人的處罰決定已經(jīng)作出,國務(wù)院事故調(diào)查組將于近日公布事故調(diào)查報(bào)告。(央視記者劉建輝)
今日上午,國新辦就2013年安全生產(chǎn)工作和2014年重點(diǎn)工作情況舉行發(fā)布會(huì),國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅在會(huì)上答記者問: 中央電視臺(tái)記者: 剛才我聽您介紹去年工作情況的時(shí)候提到了青島“11.22”特別重大事故的調(diào)查情況,說目前調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束。我的問題是,目前這起事故的原因有哪些結(jié)論?責(zé)任追究的情況是怎樣的?調(diào)查報(bào)告是否已經(jīng)形成了,何時(shí)能夠向社會(huì)公布?謝謝。 黃毅: 對(duì)于這起事故的調(diào)查處理,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,國務(wù)院及時(shí)組成了事故調(diào)查組,歷時(shí)一個(gè)半月,已經(jīng)提交了事故調(diào)查報(bào)告。等國務(wù)院正式批復(fù)之后,我們會(huì)在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布并全文公布事故調(diào)查報(bào)告,屆時(shí)楊棟梁局長在現(xiàn)場所提出的一連串問題都會(huì)在調(diào)查報(bào)告中找到答案。這起事故被認(rèn)定為責(zé)任事故,事故的主要原因是輸油管路與排水暗渠交匯處管道腐蝕變薄破裂,原油泄漏,流入排水暗渠,所揮發(fā)的油氣與暗渠當(dāng)中的空氣混合形成易燃易爆的氣體,在相對(duì)封閉的空間內(nèi)集聚,現(xiàn)場處置人員使用不防爆的液壓破碎錘,在暗渠蓋板上進(jìn)行鉆孔粉碎,產(chǎn)生撞擊火花,引爆了暗渠的油氣。由于原油泄漏之后到爆炸七個(gè)多小時(shí)期間,泄漏的原油已經(jīng)形成的混合氣體受排水倒灌的影響,在排水暗渠當(dāng)中急劇蔓延、擴(kuò)散,從而導(dǎo)致在大范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生爆炸。事故共造成62人遇難,136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。 這次事故所暴露出來的突出問題主要有四個(gè)方面:一是對(duì)隱患的排查治理不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),尤其是對(duì)輸油管道與排水暗渠交匯處存在的重大隱患沒有進(jìn)行徹底的排查和整改,在這方面,企業(yè)有責(zé)任,政府監(jiān)管部門也有責(zé)任。二是應(yīng)急處置不力。原油泄漏到爆炸八個(gè)多小時(shí),期間從企業(yè)到政府的有關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤,沒有及時(shí)采取封路警戒的措施,也沒有及時(shí)通知疏散周邊的群眾。三是違規(guī)違章作業(yè),現(xiàn)場處置人員沒有對(duì)暗渠內(nèi)的油氣進(jìn)行檢測就冒險(xiǎn)作業(yè),而且采用非防爆的工具進(jìn)行施工,從而導(dǎo)致油氣爆炸。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)非常混亂,油氣管道與周邊的建筑物距離太近,特別是輸油管道與暗渠交叉工程設(shè)計(jì)不合理,存在重大隱患。所以說設(shè)計(jì)部門、市政部門對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。 以上這四個(gè)問題應(yīng)該深刻吸取教訓(xùn),血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證,一定要深刻地總結(jié)、吸取這次事故的教訓(xùn),防止類似事故的發(fā)生。謝謝。 香港電臺(tái)記者: 想跟進(jìn)有關(guān)青島特別重大的事故,安監(jiān)局說在那個(gè)事故之后,在對(duì)沿海11個(gè)省份石油化工企業(yè)和一些管道管線也有檢查,我想請(qǐng)教這個(gè)檢查現(xiàn)在有沒有什么結(jié)果?比如在沿海地區(qū)還發(fā)現(xiàn)多少個(gè)類似青島的那樣輸油管道比較接近建筑,可能存在哪些隱患。我們特別關(guān)注在廣東珠三角附近有沒有發(fā)現(xiàn)一些類似的情況?謝謝。 黃毅: 總結(jié)吸取“11.22”特大事故的教訓(xùn),國務(wù)院安委會(huì)部署在全國開展了沿海沿江石化企業(yè)、石油庫以及輸油碼頭安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查,而且王浩水司長也參加了這次專項(xiàng)檢查。通過檢查,確實(shí)發(fā)現(xiàn)了類似于“11.22”特大事故中所暴露出的問題,有些確實(shí)觸目驚心,有些隱患隨處可見,使人警醒。特別是我們看到我國隨著這些年油氣的開發(fā)建設(shè),目前已經(jīng)形成了655條油氣長輸管線,總里程達(dá)到10.2萬公里,一些已運(yùn)行了20多年,有的甚至達(dá)到40多年,所以有些管道已經(jīng)銹蝕、變薄。另外使我們擔(dān)憂的,就是有些輸油管線與城市的管網(wǎng)交叉重疊,里面存在很多隱患。針對(duì)檢查當(dāng)中的問題,我們及時(shí)下達(dá)了整改通知單,并且進(jìn)行督促檢查,包括最近我們組織的這次專項(xiàng)督查,也包含著對(duì)上次專項(xiàng)檢查中查出的問題如何進(jìn)行整改,沒有整改的要追究責(zé)任。
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關(guān)鍵詞:青島,輸油管,爆炸 |