“反腐尖刀”張毅掌舵國資委 為人低調作風嚴謹
另一個細節值得關注,《經濟參考報》記者了解到,在蔣潔敏事發之前,張毅主要抓的是黨的工作,并分管收益管理局、人事局。今年初上任以來,無論是中央企業的巡視、監事工作,以黨的群眾路線教育活動,還是落實中央八項規定的活動等,張毅“主抓”的事情都包括“提升國資及央企干部的廉潔自律”這一重要內容。 就在蔣潔敏及中石油多位高管“落馬”消息剛剛公布,9月4日至5日,作為國資委黨委書記的張毅,就親赴中國石油大慶、長慶油田,一方面通報違紀者的個人問題,另一方面肯定中石油干部職工的業績和貢獻,引導廣大干部職工把思想和行動統一到中央決定精神上來。據公開資料,張毅在中石油的有關會議上指出:“對蔣潔敏、王永春等人的組織調查體現了黨中央懲治腐敗的決心,彰顯了‘有腐必懲、有貪必肅’的鮮明態度。” 談到對央企負責人、地方國資委負責人2014年的要求,國資委主任張毅對《經濟參考報》記者這樣表述道,“一要政治堅定,頭腦清醒;二要敢于作為,勇于擔當;三要廉潔從業,一身正氣。”他特別強調,國資委要求繼續嚴格規范國企管理人員的職務待遇、職務消費、業務消費。 能否加速國企改革“破題” 李榮融掌舵下的國資委強力整合央企, 7年時間里完成了國資委整體布局,推動了央企間合并重組和董事會制度建設;王勇時代的國資委,則把管理重心從央企縮減數量轉向提高質量,做優做強上來;即使尷尬離場的蔣潔敏,因為具備豐富的企業經驗,也在年初上任時提出了“央企‘保增長’,全年增加值增長達到8%以上、利潤增長達到10%以上。”這一目標。 值得注意的是,2013年11月閉幕的十八屆三中全會,做出了一系列關于國有企業改革的部署,下一步國有企業改革無疑成為大家最為關注的焦點。但是,因為缺乏企業管理經驗、也沒有國資系統工作的北京,紀檢出身的張毅能否令期待已久的國企深度改革順利“破題”,不少人都心存疑慮。 國企改革無疑是張毅執掌國資委后需要完成的首要“難題”《經濟參考報》記者了解到,目前國企改革尚在進行過程中,與市場經濟的要求還有很大差距,比如大型企業母公司的公司制股份制改革進展較慢,存續企業的消化還比較困難;董事會的運行機制還不完善,國資監管機構、董事會、經理層的關系需要進一步理順;經營管理制度還不能適應市場經濟要求,企業經營者的行政化管理色彩依然存在,尤其是缺乏市場化退出通道;一些企業內部市場化選人用人和激勵約束機制還沒有真正形成……這些都是國務院國資委正承擔著更大的使命。 “張毅為人和善,做事情也非常認真,有條不紊,疏而不漏,這也和他長期在紀檢工作養成的習慣有關。”國資委一位內部人士對《經濟參考報》記者說,“下一步除了國企改革外國資委本身的監管角色也在發生轉變,相信張毅嚴謹踏實的作風會更有利于改革方案的落實。” 記者了解到,一個多月以來,張毅的主要工作都圍繞著十八屆三中全會提出國資國企改革思路后,如何落實國資國企改革的具體方案。 實際上,在日前央企負責人大會上,張毅所透露的“國資委下一步工作重點”釋放出積極信號,除了提速國企改革外,作為國企掌門人,國資委下一步的職能定位也要進行革新。 “我們要改變觀念,消除‘國退民進’‘國進民退’的爭論。”張毅對《經濟參考報》記者說。他強調指出,首先,要在積極發展混合所有制經濟上下功夫。特別是要改變目前國有資本一股獨大的現象,以及許多企業經營機制沒有得到真正轉換的問題。同時要進一步推進公司制股份制改革,更多地引入非工資本參與國有企業改制重組和重大項目建設,探索混合所有制經濟實行企業員工持股。 另一方面,張毅表示,國有企業要在完善現代企業制度上下功夫。要加快建立規范董事會,進一步健全協調運轉、有效制衡的公司治理結構,深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革,形成更加市場化的經營機制,提高國有企業的活力和競爭力。 此外,張毅表示,要繼續嚴控國企職務等消費,合理確定國企管理人員薪酬水平,探索業績股票、股票期權、限制性股票、崗位分紅等激勵方式,完善與業績考核掛鉤的任期激勵和中長期激勵機制,健全財務審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制。 張毅告訴《經濟參考報》記者,下一步要圍繞國資委的職能定位,認真研究與之相適應的監管模式、內容、方式和手段,在管控資本投向、強化資本成本、提高資本使用效率和效益上加大探索創新;要針對所監管企業所處不同行業和領域,以及承擔的不同功能等特點,探索實施分類改革、分類監管,不斷提高國資監管的針對性和有效性。 種種的跡象都表明,2014年的國企改革已經在“反腐尖刀”張毅掌舵下揚帆起航,正如張毅所表現的出的“低調和穩健”那樣,我們也在期待,這個“老紀檢”會在穩健中創造出不一樣的“新奇跡”。 |
關鍵詞:張毅,反腐尖刀,國資委主任 |