細(xì)數(shù)反腐年度“成績(jī)單”:從嚴(yán)治吏取信于民
反腐,正在當(dāng)下中國(guó)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。中共十八大后,包括蔣潔敏、李東生等十?dāng)?shù)名省部級(jí)高官相繼被查。眾多“老虎”應(yīng)聲倒地的同時(shí),大批“蒼蠅”也落入法網(wǎng)。 31名中管干部被查,18.2萬(wàn)干部受黨紀(jì)政紀(jì)處分,36907名涉腐官員被立案查辦,30420名黨員干部因違反八項(xiàng)規(guī)定精神被處理……剛剛過(guò)去的一年,中共反腐“成績(jī)單”可圈可點(diǎn)。 新的一年開啟,反腐持續(xù)引領(lǐng)民意期待。如何打造權(quán)力之“籠”,以反腐實(shí)際成效取信于民,為全面深化改革創(chuàng)造有利條件,備受關(guān)注。 31名中管干部被查含19名省部級(jí)官員 大臣不廉,無(wú)以率下,則小臣必污。作為世界第一大執(zhí)政黨,中共深諳此道。從2012年底的李春城到2013年底的李崇禧,始終保持“打虎”高壓態(tài)勢(shì)。 “中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的有31人。”中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢日前通報(bào)2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況時(shí)透露。 其中,周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、王素毅、李達(dá)球、童名謙、楊琨、齊平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理;目前正在立案調(diào)查的還有蔣潔敏、李東生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建業(yè)、廖少華、陳柏槐、郭有明、陳安眾、楊剛、王永春、許杰、戴春寧等案件。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上述被查高官中,包含19名省部級(jí)官員。其中有3名正部級(jí)官員,分別為國(guó)資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長(zhǎng)李東生、四川省原政協(xié)主席李崇禧,前兩位高官落馬前同時(shí)身為中共十八屆中央委員。 需特別指出的是,2013年,薄熙來(lái)、劉志軍被依法追究刑事責(zé)任,社會(huì)反響極大。分析稱,中央反腐可謂“刑上大夫”。 “十八大至今,落馬的省部級(jí)官員數(shù)量之多、頻率之高,確實(shí)比較少見。”中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長(zhǎng)何增科說(shuō),從近30年來(lái)省部級(jí)高官被查處的密度和速度來(lái)看,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐敗力度可以說(shuō)是最大的。 18.2萬(wàn)人受黨紀(jì)政紀(jì)處分3.69萬(wàn)涉腐官員被立案 正如中共中央總書記習(xí)近平所言,從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。一年來(lái),諸多“老虎”相繼倒地的同時(shí),大批“蒼蠅”也逐一落入法網(wǎng)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)195.0萬(wàn)件(次),總量比上年增長(zhǎng)49.2%;初步核實(shí)處置反映問(wèn)題線索19.7萬(wàn)件,立案17.2萬(wàn)件,結(jié)案17.3萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬(wàn)人。 來(lái)自最高人民檢察院的消息顯示,2013年前11個(gè)月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案查辦貪污賄賂犯罪案件27236件36907人,其中大案21848件,占立案件數(shù)的80.2%。 小臣不廉,無(wú)以治民,則風(fēng)俗必壞。正因如此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“群眾身邊的腐敗”連出重拳。其中,查辦發(fā)生在農(nóng)村的案件8.3萬(wàn)件,處分8.7萬(wàn)人;嚴(yán)查發(fā)生在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門的案件,查處1.5萬(wàn)人,比上年同期增長(zhǎng)27.0%。此外,還查處了一批職級(jí)不高、涉案金額巨大、群眾反映強(qiáng)烈的“小官巨貪”案件。 與此同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)查違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。2013年,全國(guó)共問(wèn)責(zé)21464人,其中地廳級(jí)干部54人,縣處級(jí)干部1477人。 分析稱,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”“蒼蠅”一起打,體現(xiàn)了中共對(duì)腐敗現(xiàn)象“零容忍”的態(tài)度,表明了腐敗沒有“特區(qū)”、反腐敗沒有“禁區(qū)”。 首輪巡視發(fā)現(xiàn)有價(jià)值問(wèn)題線索比過(guò)去增5倍 2013年是巡視制度建立以來(lái),中央巡視“密度”最大的一年。作為中央“千里眼”,10個(gè)中央巡視組分兩輪對(duì)20個(gè)地方、部門和單位開展巡視,努力“尋虎找蠅”。 與以往有所不同,新一輪的巡視工作,組建巡視組組長(zhǎng)庫(kù)、一次一授權(quán),實(shí)行巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定,選派有辦案經(jīng)驗(yàn)的人員參加巡視,既提高了巡視質(zhì)量,又促進(jìn)從事巡視工作的人員客觀公正行使職權(quán)。 在做實(shí)做細(xì)做足巡視前準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,中央還要求,巡視組要到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過(guò)一把手的地方“下沉一級(jí)”了解情況,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況。 依靠這些靈活機(jī)動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的巡視方法,2013年巡視工作成效顯著。據(jù)黃樹賢介紹,其中第一輪巡視中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索比過(guò)去增加5倍。 引人關(guān)注的是,第一輪巡視結(jié)束后,中央紀(jì)委根據(jù)中央巡視組移交的線索,已對(duì)廖少華、郭有明、陳柏槐、陳安眾、童名謙、戴春寧等6起中管干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。 此外,截至2013年11月底,各省(區(qū)、市)黨委巡視組共完成對(duì)69個(gè)市(地、州、盟)、480個(gè)縣(市、區(qū)、旗)及77個(gè)省直部門和98家省屬國(guó)有企業(yè)、高校的巡視,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索1879件,其中廳局級(jí)和縣處級(jí)干部線索562件;向組織(人事)部門移交選人用人方面的問(wèn)題136件。 查處違反八項(xiàng)規(guī)定2.4萬(wàn)起81萬(wàn)紀(jì)檢干部“零持卡” 從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)到全黨上下集中反“四風(fēng)”,十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體還從作風(fēng)建設(shè)切入從嚴(yán)治黨。 正人必先正己。2013年5月,中央紀(jì)委監(jiān)察部在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)。在不到一個(gè)月的時(shí)間里,全國(guó)81萬(wàn)名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部按時(shí)遞交零持有會(huì)員卡報(bào)告。 在帶頭糾正“四風(fēng)”的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)重點(diǎn)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。2013年3月至今,中央紀(jì)委先后4次對(duì)32起違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。30個(gè)省(區(qū)、市)紀(jì)委監(jiān)察廳(局)74次專門通報(bào),共對(duì)372起違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題予以曝光。 此外值得一提的是,2013年每到重要節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),中央紀(jì)委都會(huì)發(fā)出通知、出臺(tái)禁令,從具體事情抓起,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年12月31日,全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24521起,處理黨員干部30420人,其中,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。中央紀(jì)委直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題共252件。 一年來(lái),在中共上下掀起的整風(fēng)中,高層要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)的同時(shí),亦頻頻強(qiáng)調(diào)建章立制,用制度保障改作風(fēng)不會(huì)成為“一陣風(fēng)”。 “十八大提出‘干部清正、政府清廉、政治清明’,只有700多萬(wàn)公務(wù)人員個(gè)人能夠清正,政府清廉才有基礎(chǔ),政治清明才有可能。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō),從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在從嚴(yán)治官,對(duì)于官風(fēng)的整頓要緊抓不放。 |
關(guān)鍵詞:反腐,取信于民 |