正風肅紀善作善成 中共再念八項規定“緊箍咒”
農歷年終歲末,“八項規定”成為各級黨政機關頭上的“緊箍咒”,效果日益顯現。迎來送往的少了,觥籌交錯的少了,出國考察的少了,民眾拍手稱快的多了。正如中共中央總書記習近平在開展群眾路線教育實踐活動之初所說,“什么是作秀,什么是真正聯系群眾,老百姓一眼就看出來了。” 21日至23日,河北、湖北等8省紀檢監察機關密集發布“老虎”“蒼蠅”一起打的成績,近60名廳級干部、近800名縣處級干部被查處。在習近平的聯系點河北省,共查處違反“八項規定”問題1819起,處理2557人;在習近平發表重要談話的湖北省,共處分6185人,移送司法機關473人,其中,查辦各級黨政“一把手”違紀違法案件207件,問責120人。 24日中共中央政治局召開會議,研究決定中央國家安全委員會設置的同時,聽取一年來貫徹執行八項規定情況的匯報,結合第一批教育實踐活動的整改和第二批實踐活動的開展,部署今年需要攻堅的七個重點問題,包括“車輪上的鋪張”、“小金庫”、“會所中的歪風”等,并強調善作善成、標本兼治,堅持法治思維、法治方式。 23日中共中央辦公廳《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》向社會公開,意味著歷時7個多月的群眾路線教育實踐活動不僅沒有結束,還有繼續深化之勢。第二批教育實踐活動將以市縣領導機關、領導干部和基層單位為重點,同民眾關系更直接,可以說是在“群眾家門口”開展。既要解決關系群眾切身利益的問題,還要著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題;仍然分為學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等各個環節。中央政治局常委各選擇一個縣作為聯系點。 北京大學政府管理學院教授李成言告訴中新社記者,在基層進行群眾路線教育實踐活動最重要的是“接地氣”,關注群眾切身利益,讓基層的作風面貌、工作方式方法得到根本轉變,是這一階段的工作難點。 中共中央黨校報刊社社長謝春濤在接受中新社記者采訪時也表示,基層官員數量龐大,涉及范圍廣,他們所做的又是最貼近老百姓的工作,制度建設也相對薄弱,這些都決定了第二批群眾路線教育實踐活動的意義和難度。“老百姓常說一句話‘中央的精神是好的,被底下歪嘴的和尚念壞了’,不是說所有的基層干部都是‘歪嘴和尚’,但這說明市、縣以下的干部形象和做派直接影響到老百姓對黨的觀感。” 謝春濤認為,切實解決“門難進、臉難看、事難辦”等群眾怨聲載道的問題,前一階段有比較好的經驗可以借鑒,比如,主要領導帶頭查改問題,邊查邊整改,規范具體,令行禁止等等。他認為第二批教育實踐活動中,中共中央政治局常委每人聯系一個縣會起到好的示范作用。 此次教育實踐活動亦要求健全服務保障體系,建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度,推動人、財、物向基層傾斜,充分調動服務民眾的積極性,保證民眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。 接受采訪的專家都對“建章立制”頗為期待,認為這是建立長效機制、防止反彈的關鍵。“從‘八項規定’開始,一些規章制度越來越細,如辦公用房、用車、辦公面積等,規定越具體,沒有彈性,執行起來才沒有偏差,違反了追究問責才更容易。”謝春濤直言。 中國人民大學黨史系教授辛逸告訴中新社記者,這半年多的實踐證明,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”對于改變黨和政府形象的效果非常明顯,整頓作風初見成效,但最重要的是不能反彈,堅持下去,建立長效機制,就有希望。“正如習近平所說,第一批教育實踐活動已進入尾聲,但收尾不是收場,還有許多后續工作需要繼續落實。作風問題具有頑固性和反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經驗告訴我們,糾風之難,難在防止反彈。” |
關鍵詞:八項規定,反四風,反腐 |