國務院總理李克強2月7日主持召開國務院常務會議，聽取關于2013年全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理工作匯報，決定合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。

　　建立統一的城鄉居民基本養老保險制度在大方面來說是為了推動城鎮化，但是農民進入城市一旦失業，又失去了原來的土地，很容易成為社會不穩定的因素，中國歷代動蕩都由農民失去土地引起，所以必須在推動城鎮化土地流轉兼并前先完善農民養老保險來對沖。國務院會議決定，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，就是最完美的對沖。

　　國務院常務會議決定建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度，是新農保和城居保合并，打破了城鄉養老“雙軌制”，能有效實現城鄉統一。政府的權力來自人民，黨和政府始終以人民的利益為根本出發點，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，使全體人民公平地享有基本養老保障，是我國經濟社會發展的必然要求和推進“新四化”建設的需要，這既有利于促進人口縱向流動、增強社會安全感，也有利于使群眾對民生改善有穩定的預期，對于拉動消費、鼓勵創新創業，具有重要意義。

　　目前，新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險已經基本實現全覆蓋，在這個穩定的基礎上依法將這兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，政府對中西部地區給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。真正做到讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂，真正做到老有所依。

　　希望新的保障制度能真正打破中國多年來上有政策、下有對策的局面，給中國老人添加一層新的保障，國家建立統一的保障制度，將有效減少農民進城的障礙，更快更好地推進城鎮化。我對此項制度點個贊。(王墨飛)

關鍵詞：城鄉居民,養老保險