——<石家莊市城市總體規劃(2011-2020年)>解讀

　　“空氣不流動、揚塵、汽車尾氣和工廠排放廢氣是霧霾天氣形成的四大原因，城市因高度集中的建筑、人口、車流和工業，使其成為霧霾的發源地，石家莊市區現狀人口已接近300萬，如果再以單中心的形式向外擴張，將使污染物排放越來越集中，霧霾產生的可能性越來越大，生態環境建設已經提升到了一個重要高度。”剛剛由國務院批復不久的《石家莊市城市總體規劃(2011-2020年)》，是建國以來我市第四版城市總體規劃，依據該《總規》，市規劃設計院有關專家就未來城市規劃對生態環境建設的積極影響進行了解讀。

　　調整城市結構，減少污染集中排放

　　為保證城市健康發展，《總規》中轉變城市布局結構，明確提出“一河兩岸三組團”的城市結構，由“單中心”向“多中心”轉變，嚴格劃定中心城區(老城區、東部產業區、正定縣城、正定新區)，以及藁城組團、鹿泉組團、欒城組團規劃建設用地邊界，在中心城區與周邊的藁城、欒城、鹿泉組團之間，組團與組團之間建成生態協調區，從而有效緩解污染空氣的集聚，減少霧霾天氣的形成。

　　逐步疏解老城區職能與人口，引導城市由人口集聚向功能提升轉變

　　根據《總規》，將嚴格控制老城區大規模拆遷改造。除危陋房外，老城區多層單元式住宅建筑一般不再納入拆遷改造范圍；一般老舊小區通過二次管網改造、建筑節能改造，配套環境、安全設施建設等，創建安全、舒適、宜居的社區環境；對于工業企業搬遷改造，原則上不再審批單純的居住項目。

　　同時，推動部分職能外遷。老城區內工業企業逐步向外圍組團和五大產業基地搬遷，減少工業排放；中心區內的大型批發市場、貨運中心、倉儲式市場等低檔低端設施逐步向城市外圍疏解；新建大型商貿物流項目一般在三環周邊或城市周邊組團選址建設，減少老城區人流、車流。

　　嚴控住宅容積率，新建住宅建筑高度在75米以內

　　加強城市的生態環境建設，未來，城市開發將由注重“強度”向關注“宜居”轉變。對于住宅項目，結合上海、重慶、廣州等大城市經驗，嚴格控制居住用地容積率，二環內一般不超過2.8，二環外一般不超過2.5，確因代征道路、綠地或公共服務設施比例高的，可以按政策給予容積率補償，但二環內最高不大于3.0，二環外最高不大于2.8。

　　對于商業項目，一環以內、新客站地區以及一環以外、二環以內中山路、裕華路、槐安路沿線等重點地區容積率一般不大于6.0，二環路以內其他區域容積率一般不大于5.5，二環路以外區域容積率一般不大于4.5。

　　在此基礎上，還將嚴控建筑物高度，新建住宅建筑一般控制在75米以內，不再新建超高層住宅建筑，對于現狀多層住宅、沿河、臨綠建筑按照城市設計要求，進行分層次高度控制。

　　打造“10分鐘服務圈”減少日常出行，支路網密度將達到3公里/平方公里

　　現在，省會已經在優化用地布局、完善道路系統、配套公交設施、方便綠色出行等方面加大了力度。今后，將倡導職住平衡，按照“大分區、小混合”的理念，鼓勵用地的混合使用，減少上下班出行；完善幼兒園、菜市場等便民服務設施，打造“10分鐘服務圈”便民服務體系，減少居民日常出行。

　　同時，將增加支路網密度，打通城市微循環，減少機動車擁堵，降低汽車尾氣排放，規劃支路網密度由現在的不足2公里/平方公里提高到3公里/平方公里。此外，還將進一步加快公交系統建設，完成59公里的軌道線建設，并在軌道站點設置自行車停車場，增設公交首末站，方便居民出行，提高公交出行比例。

關鍵詞：老城區,住宅,拆遷,石家莊