個(gè)人轉(zhuǎn)賬匯款收費(fèi)50元封頂降低客戶負(fù)擔(dān)
《通知》在現(xiàn)行政府定價(jià)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上對(duì)銀行收費(fèi)作了調(diào)整,主要包括:一是將銀行客戶普遍使用的個(gè)人跨行柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、個(gè)人異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)。二是將對(duì)公跨行柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬匯款、個(gè)人現(xiàn)金匯款和支票等票據(jù)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)管理形式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)。三是對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)量較少的委托收款、托收承付等業(yè)務(wù)不再實(shí)行政府定價(jià)管理,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
新指導(dǎo)目錄不同程度降低了客戶普遍使用的跨行柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬匯款、現(xiàn)金匯款、異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)三項(xiàng)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。比如,個(gè)人轉(zhuǎn)賬每筆最高收費(fèi)50元封頂;明確免收個(gè)人基本養(yǎng)老金(含退休金)賬戶每月前2筆,且每筆不超過2500元的本行異地取現(xiàn)手續(xù)費(fèi);部分免除了銀行個(gè)人客戶的賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))和年費(fèi)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇分析,新規(guī)能使客戶享受到實(shí)惠,減輕銀行客戶的負(fù)擔(dān),滿足公眾和企事業(yè)單位的基本金融服務(wù)需求,并減少爭(zhēng)議和糾紛。曾剛也表示,盡管新規(guī)主要不是為了減少收費(fèi),但是客觀上會(huì)減少客戶的費(fèi)用支出,降低客戶的成本和負(fù)擔(dān)。
電子銀行服務(wù)收費(fèi)未納入管理不一定會(huì)上漲
隨著網(wǎng)絡(luò)的盛行,電子銀行越來越受到人們的青睞,使用更加頻繁和廣泛。不過,根據(jù)新的規(guī)定,對(duì)電子銀行渠道提供的轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)等手續(xù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),并未納入政府管理范圍。
發(fā)改委上述負(fù)責(zé)人稱,主要考慮到目前商業(yè)銀行柜臺(tái)資源有限,為緩解柜臺(tái)服務(wù)壓力,大部分商業(yè)銀行均提供并鼓勵(lì)使用ATM、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等電子銀行服務(wù),且電子銀行服務(wù)收費(fèi)一般低于柜臺(tái)服務(wù)。通過制定合理的柜臺(tái)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有利于引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步降低同類電子銀行服務(wù)價(jià)格,使客戶受益。同時(shí),隨著科技發(fā)展,新興的銀行服務(wù)方式不斷涌現(xiàn),這也有利于引導(dǎo)商業(yè)銀行通過科學(xué)合理地制定新興銀行服務(wù)價(jià)格,促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
不過有網(wǎng)友擔(dān)心,電子銀行的服務(wù)收費(fèi)會(huì)不會(huì)上漲呢?對(duì)此,曾剛分析稱,我國(guó)的價(jià)格改革的方向是市場(chǎng)化,對(duì)于電子銀行這一競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域,不用擔(dān)心價(jià)格上漲,一方面要相信市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié),另一方面,在存在諸多提供商競(jìng)爭(zhēng)的情況下,客戶是有選擇權(quán)。
此外,通知規(guī)定,商業(yè)銀行為銀行客戶提供賬戶變動(dòng)短信提醒服務(wù)并收費(fèi)的,應(yīng)事先通過網(wǎng)點(diǎn)或電子渠道等與銀行客戶簽約;未與銀行客戶簽約的,不得收費(fèi)。
銀行收入短期或受影響促提升競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平
歷來,商業(yè)銀行的暴利受到各界的質(zhì)疑和指責(zé)。不過隨著近年利率市場(chǎng)化改革的推進(jìn)和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,商業(yè)銀行的利潤(rùn),尤其是息差有所下降,銀行的收入來源構(gòu)成上,業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)比重有所上升。
銀監(jiān)會(huì)13日公布數(shù)據(jù)顯示,商業(yè)銀行2013年全年凈利潤(rùn)累計(jì)約1.42萬億元,較2012的1.24萬億增長(zhǎng)14.5%。不過,第四季度凈利潤(rùn)較三季度減少721億元,這已是連續(xù)兩個(gè)季度環(huán)比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
新規(guī)明確降低和免除銀行對(duì)客戶業(yè)務(wù)辦理的部分收費(fèi),會(huì)不會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的收入和利潤(rùn)帶來沖擊?郭田勇認(rèn)為,短時(shí)間來看,商業(yè)銀行的收入可能受到一定程度的影響,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,會(huì)促進(jìn)商業(yè)銀行提升競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)水平。
曾剛也對(duì)中新網(wǎng)金融頻道分析,由于銀行的不合理收費(fèi)也是其收入來源的一部分,新規(guī)出來以后,這些費(fèi)用就不能再收了,對(duì)銀行來說,短期的行為會(huì)受到約束、收入可能有影響,但并會(huì)太大。從長(zhǎng)期來看,改革對(duì)銀行是有利的,銀行通過透明合理與規(guī)范的定價(jià)和收費(fèi),提升自己的服務(wù),跟客戶之間有更可持續(xù)的發(fā)展空間。
銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部主任王巖岫14日也表示,實(shí)施新的商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法和價(jià)格目錄之后,商業(yè)銀行會(huì)根據(jù)政府指導(dǎo)價(jià),政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)做出相應(yīng)的收費(fèi)規(guī)定,不會(huì)對(duì)商業(yè)銀行收入產(chǎn)生明顯的改變,只會(huì)更好地促進(jìn)商業(yè)銀行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。