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多地關(guān)停一批涉黃場所 賣淫嫖娼包裝“合法化”

來源:法制日報 作者: 2014-02-18 09:00:53
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  江蘇省蘇州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長錢建龍介紹說,從近年來處理的賣淫嫖娼違法犯罪情況看,賣淫嫖娼呈現(xiàn)職業(yè)隱形化、群體擴(kuò)大化、包裝“合法化”、溝通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn),導(dǎo)致查處難度高、社會危害性大。

  錢建龍舉例說,賣淫女由浴室、洗頭房等低檔場所逐步向酒店、會所等高檔場所轉(zhuǎn)移,以從業(yè)人員身份寄居于公共場所形成隱形職業(yè)群體,以“合法”職業(yè)身份作掩護(hù),從事違法活動;同時,賣淫女群體不再局限于以賣淫為業(yè)的專門群體,有些人有正當(dāng)職業(yè)兼職賣淫,高學(xué)歷人員上升幅度較大。

  多位受訪專家表示,東莞掃黃后,網(wǎng)絡(luò)、微博、微信上發(fā)出一些冷嘲熱諷之聲,甚至高呼“東莞挺住”,這些充分說明,黃毒對社會危害之深,打擊整治涉黃違法犯罪必要而迫切。

  打早打小嚴(yán)防坐大成勢

  “這次公安機(jī)關(guān)掃黃,出手快,力度大,同時又嚴(yán)厲整治不作為的慵懶作風(fēng),深挖幕后保護(hù)傘,表明了公安機(jī)關(guān)鏟除黃毒的決心和信心,忠實(shí)履行了執(zhí)法為民的職責(zé)。”法制網(wǎng)網(wǎng)友“以案說法”評價道。

  記者梳理網(wǎng)上掃黃言論發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友普遍對此次多地公安掃黃行動表示贊賞。但也有不少網(wǎng)友擔(dān)心,掃黃風(fēng)暴只是一陣風(fēng),進(jìn)而呼吁“絕不能簡單地一掃了之”、“要建立長效機(jī)制,否則黃灰復(fù)燃”。

  王宏君提醒道,運(yùn)動式打擊能暫時遏制賣淫嫖娼行為,但黃毒絕不會因一兩次打擊徹底消失,風(fēng)頭過后,會卷土重來甚至更加猖狂。執(zhí)法部門要考慮掃黃常態(tài)化措施。

  “打擊涉黃違法犯罪,必須始終保持高壓打擊態(tài)勢,絕不能以犧牲精神文明為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。”蘇州市副市長、公安局局長張躍進(jìn)說。

  張躍進(jìn)告訴記者,蘇州有旅館4200余家、娛樂服務(wù)場所7800余家,流動人口超過650萬人,為打擊屢禁不絕的涉娼違法犯罪活動,蘇州公安改變以往大呼隆清查、運(yùn)動式打擊的粗放型查處模式,堅持對涉娼丑惡現(xiàn)象做到常態(tài)打、精確打、深度打,發(fā)現(xiàn)問題必查、上級督辦必查、群眾舉報必查。

  據(jù)介紹,蘇州成立專門負(fù)責(zé)查處全市案情重大、群眾反響強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉娼案件的“鷹之隊(duì)”,建立機(jī)制明確,從治安支隊(duì)到各派出所,都安排專人每天對轄區(qū)涉娼警情進(jìn)行梳理、研判,有針對性地布置巡防檢查和打擊工作。

  “平時,我們對娛樂服務(wù)場所開展地毯式排查、推磨式檢查、隨機(jī)式抽查,并會同工商、文廣等部門加大聯(lián)合檢查頻率;對群眾反響強(qiáng)烈、涉娼警情高發(fā)的地區(qū),通過直接交辦、暗訪督察、交叉檢查等方式倒逼落實(shí)責(zé)任。”張躍進(jìn)說,對涉娼活動必須堅持“打早打小”,不使其坐大成勢。

  據(jù)統(tǒng)計,2013年,蘇州警方共破獲涉娼案件2082起,查處涉娼人員3951名,同比分別增加12.4%和6.6%;蘇州全市黃賭娼警情同比下降9.64%。

  共同監(jiān)督營造潔凈環(huán)境

  據(jù)王宏君介紹,上世紀(jì)80年代初之前,我國基本上禁止娛樂場所,2002年之前需要通過公安部門審批才能開業(yè),此后取消審批完全市場化。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,娛樂場所逐漸從少數(shù)人高檔消費(fèi)轉(zhuǎn)為平民化消費(fèi),其隱藏的涉黃、涉毒危害也隨之?dāng)U大。

  “對涉黃問題絕不能睜一只眼閉一只眼,要把鏟除黃毒的決心傳遞到地方政府和基層公安機(jī)關(guān)。”王宏君建議。

  中華全國律師協(xié)會刑事委員會副主任李貴方表示,我國法律規(guī)定,賣淫嫖娼是違法犯罪行為,對于強(qiáng)迫容留賣淫嫖娼,組織、誘導(dǎo)未成年人賣淫嫖娼,賣淫嫖娼場所涉毒等犯罪行為,必須利用刑事手段嚴(yán)厲打擊;對于一般涉黃違法行為,應(yīng)充分發(fā)揮治安處罰作用。

  “要劃清涉黃違法犯罪法律界限,避免平時處罰太輕,放縱該行為,專項(xiàng)打擊后又處罰過嚴(yán)。”李貴方表示,凈化治安環(huán)境,需要社會輿論監(jiān)督常態(tài)化,媒體有責(zé)任揭露社會黑暗面,督促公權(quán)力打擊違法犯罪,積極傳遞正能量;同時,每個公民發(fā)現(xiàn)涉黃違法犯罪線索,也有義務(wù)及時向公安機(jī)關(guān)反映、舉報問題。

  “賣淫嫖娼行為,有價值觀扭曲造成的,需要加強(qiáng)價值觀教育,養(yǎng)成正確的榮辱觀、名利觀;有生活所迫導(dǎo)致的,需要強(qiáng)化就業(yè)等社會保障。”李貴方認(rèn)為,鏟除黃毒是一項(xiàng)社會工程。

  “讓我們共同扛起輿論監(jiān)督大旗,堅決向賣淫嫖娼行為說‘不’,讓涉黃違法犯罪無處遁形,為子孫后代營造一個潔凈的、充滿人性美的生存環(huán)境。”法制網(wǎng)網(wǎng)友“稍后回來”呼吁。

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關(guān)鍵詞:賣淫嫖娼,掃黃,色情業(yè)

責(zé)任編輯:王培炎