昨天(17日)是北京市中小學新學期開學的第一天。從昨天開始，北京的交管部門就不斷發出擁堵預警，提醒駕車人員盡量避開學校附近的擁堵路段。

　　其實，北京學校附近路段容易出現擁堵，跟北京中小學的“就近入學”比率不夠高有一定關系。

　　據幾年前21世紀教育研究院的網絡調查顯示，北京市小升初在本城區本學區內就近入學比例為57%。北京家長報告孩子就讀初中距離家庭住所的路程時間，按照乘坐公交汽車時間測算，平均為44分鐘。

　　從這個調查結果看，北京“就近入學”的情況不容樂觀。但這樣的情況并不是北京獨有的，所謂的“重點大城市”的情況應該都差不多，只要好學校、優質教育資源供不應求，“就近入學”要想落實就非常遙遠。

　　從1月14日到這兩天，教育部在過去一個月接連發出兩次通知，要求各地做好小升初“就近入學”工作，這既說明解決這個問題的迫切性，也說明了問題的嚴重性。

　　為什么“就近入學”落實不了？根子上是優質教育資源匱乏，國家在教育上的總體投入過去長期不足，基礎很薄弱，這幾年剛剛達到GDP的4%，與發達國家、甚至發展中國家還有很大的差距，這不是一朝一夕可以扭轉的。

　　而另一方面，更令人擔憂的是，在優質教育資源嚴重不足、地區分布不均衡的情況下，教育資源的分配又出現不公平的情況，而且長期得不到遏制。導致一方面各種試圖“公平”的政策不斷，比如根據平時成績和綜合表現“推優”，比如“電腦派位”，比如鼓勵全面發展的“特長生”，另一方面，有能力“拼爹”的人可以不受任何規則約束，而前述這些原本想緩解“擇校”問題的舉措，最終都在金錢和權勢的左右下，異化成“小升初”只對少數人有利或者只能限制少數人的“游戲”。

　　所以，解決“就近入學”的路徑并沒有什么“近路”可“抄”，需要切實做到陽光招生、落實公示制度，需要有具有公信力的社會第三方代表全程監督，嚴格執行劃片、電腦派位政策，讓家長相信小升初從規則到程序都是公平的，都是一視同仁的，大家才有可能接受一個公開、公平的結果。

　　而與此同時，全國人大及各級人大應該在相當長的階段里，把轄區內教育資源均衡化作為各級政府和教育官員政績考核的核心指標，拿出時間表并嚴格問責。

　　一手抓程序，用公開保公平，一手抓源頭，用均衡促公平、促發展，“就近入學”才能不再遙遠。

關鍵詞：就近入學,教育資源