圖為中共靈壽縣委辦公大院。

　　反對“四風”服務群眾

　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

　　——探尋靈壽縣委大院之“美”

　　紅瓦、灰墻、翠柏、紅燈籠，雖不是高樓大廈，但整潔樸素，這是靈壽縣縣委大院給人的第一印象，只是，細觀之下，已被風化的紅色磚瓦、帶有條條裂縫的墻體和參天的大樹，都在無聲透露著這個大院的歷史痕跡。然而，隨著視線向大院所在的縣城西北角延伸，方圓幾里內，占地70多畝的花園式學校靈壽二中剛剛投入使用；20層高的安居保障房已經建成；占地約90畝的高標準文化廣場正在建設中……

　　千年古縣靈壽日新月異，縣委大院依然“蝸居”。從上世紀50年代至今60多年，這個兩進八排，占地22.5畝的小院一直是靈壽縣委所在地，跨越一個甲子，未拆遷、未重建，本色不改。默默地見證著靈壽縣干部群眾對艱苦樸素、親民愛民作風的傳承與堅守。

　　近日，記者走進靈壽縣縣委大院，探尋大院樸素的外表下折射出的大愛之美。

　　重建四次擱淺

　　把每一分錢用在刀刃上

　　靈壽縣教育局副局長尹秀江從事教育工作30年，他清楚地記得，2008年，他任教過的縣職教中心終于用上了暖氣。此前有5年的時間里，為了防止師生煤氣中毒，每個晚上，他都拿著一根燒煤爐用的鐵鉤子，整個學校轉兩圈，看到哪扇門窗關得死死的，就用鐵鉤子把窗戶砸碎。那一年開始，他再也不用拿著鐵鉤子滿校園轉了。

　　不光是縣職教中心，2008年，靈壽縣花費1389余萬元，對全縣262所中小學校實施供暖改造，讓全縣中小學校告別煤爐取暖。而這筆錢原本是用來建設縣委綜合辦公樓的。

　　靈壽縣縣委大院始建于上世紀50年代，早已被建設部門列為D級危房。靈壽縣人大常委會原副主任吳和韻曾經在這個院里工作了28年，他回憶大院的辦公條件,屋外下大雨屋里下小雨,有時大家正埋頭工作,房頂上會突然掉下塊土砸在桌子上。為保障辦公安全，縣委因陋就簡對房屋進行過幾次修葺，墻面紅色磚被涂成白色再被刷成灰色，路面從土路變成磚路、石子路再到石灰路，但始終沒有舍得花錢進行大的修建。

　　“靈壽縣是國家級貧困縣，每一分錢都要花在刀刃上。哪里是刀刃？哪里群眾最需要，哪里就是刀刃。”現任縣委書記宋存漢一語道出了縣委大院60年不變背后樸素的為民情懷。

　　靈壽縣歷年相關會議紀要顯示：1988年征地15畝，準備新建辦公樓，但根據縣情把資金用到了改善民生上；1993年籌集150萬元資金，計劃改善辦公條件，但為了農業發展，資金被用于修建縣農業技術培訓中心，蓋起當時縣城最高的5層樓；1995年、1996年的大規模縣城建設中，新建縣委辦公樓被列入總體規劃并已選好址，最終籌措到的資金用到了民生項目建設上；2008年計劃建設綜合辦公大樓的1300萬元被挪用在學校暖氣工程。

　　就這樣，重建縣委大院的想法一次次被擱淺，籌集到的錢也一次次地被“挪用”到了“刀刃”上。

　　60年不重建，是一次干部作風的傳承與接力。靈壽縣委大院歷經近20位縣委書記。背著糞筐當縣長的高貴山、與百姓同吃同睡同勞動的縣委書記劉俊江……伴隨著一輩輩干部親民愛民佳話的傳頌，親民愛民的作風也被傳承至今。

　　60年作風的傳承，讓千年古縣日新月異，鱗次櫛比的高樓、漂亮的學校、寬敞的廣場、便利的市政設施，縣委大院依然蝸居其中。“全縣還有7.6萬貧困人口，怎么可能忍心去花錢蓋辦公樓，所以只要還安全，還能用，我們縣委會一直在這里辦公。”宋存漢說。

　　樸素務實之風

　　扎根在每一位干部心中

　　走進容納近200人的縣委大院，掀開一個普通科室門口的紅色棉門簾，只見，14平方米的辦公室里擠了4名工作人員，桌椅電腦資料柜是全部家當，被噴了一遍又一遍油漆的木質柜子還在用著，有的辦公室一角房頂的天花板裂縫，露出了里面的蘆葦，而縣委書記的辦公室也只比普通辦公室多了木地板和沙發。

　　在靈壽縣，不只是縣委大院讓人看著寒酸，縣政府兩座辦公大樓也是分別建于上世紀80、90年代的舊樓。普通單位公務用車，多是被噴漆改造過的政法部門淘汰下來的車，縣財政壓縮支出，普通單位干部年人均辦公經費支出只有1000元，大大低于全省標準……

　　“要改善辦公條件，不是沒有機會也不是沒有能力，只是要建成小康社會，我們還有很大的步子要邁，要埋頭苦干容不得講排場、擺花架子。”縣長周雪軍說。

　　摳門，摳出來的是作風。如今，樸素務實、不講排場的作風已經滲透進各個工作環節，扎根在干部心中。記者在縣委宣傳部新聞科辦公室看到，干事王蘇陽的辦公桌上整齊碼放著一摞用過的紙張，她告訴記者這些都是要雙面打印的。“這種辦公條件我們一點兒不覺得艱苦，反而干勁兒更足。”

　　古樸素雅的縣委大院打動了身邊的群眾，被群眾稱為“最美縣委大院”。靈壽鎮北關村緊鄰縣委，53歲的村民王文革在這里住了大半輩子：“這樣的縣委，我們老百姓看著舒服、接地氣，進去辦個事兒方便，不用‘周游列國。’”

　　大院內外干部作風也打動了外來的投資者。

　　近日，總投資達100多億元的云母產學研合作創新基地在靈壽落地。簽約前，項目負責人河北睿哲投資有限公司法人王理平到靈壽縣進行過多次考察，他表示，靈壽干部務實的作風是吸引公司最終落戶的關鍵因素。

　　“我們整個項目投資周期長，大約有七八年時間，必須要選一個作風務實的合作對象。”王理平說。在與靈壽干部接觸中，王理平的投資信心與日俱增。去年年底，靈壽縣領導帶隊五人到項目所屬集團總部成都考察，令王理平深感意外的是,與以前接待過的各地考察團不同，靈壽干部考察團到成都后直奔項目點，考察完立即趕回了靈壽，前后只用了一天，集團安排的與項目無關的任何景點參觀等都沒有去。“他們高效務實的作風很對我們‘口味’。”因為談項目，王理平到靈壽縣委大院去過五六次，“院里小平房甚至不如我們那兒鎮里的辦公場所，干部接待我們從來不坐在辦公桌前談事情，總是坐在沙發上、熱情地給我們倒水，這讓我覺得這里的干部不擺花架子，不講排場。在這里投資我們有信心。”

　　干部務實的作風和高漲的干勁兒，造就了好的投資環境，引來了一批好的項目。去年，環保(節能)產業園、石材全產業鏈綜合開發、云母產學研合作創新基地三個單體投資超百億項目成功簽約，數量和體量創歷史之最。投資45億元的食用菌產業園項目也正在積極對接洽談。全年共實施重點項目68個，完成投資45.7億元。

　　對百姓“大方”

　　更多的財力投向民生

　　“摳門”的靈壽縣委、縣政府，對群眾卻很大方，作為國家級貧困縣，雖然財政一直緊張，但用于教育、民政、農村、交通等民生投入卻并不低。

　　根據縣財政部門一份統計，2013年，靈壽財政全部支出為11個億，用于民生保障方面的達到9.7億。2008年至2013年，靈壽縣民生支出逐年遞增，從3.8億提高到9.7億，民生支出占全部財政支出的比重逐年增加，從78.88%增加到84.3%。其中位列前三位的分別是教育、農林水、社會保障和就業。

　　如今，在靈壽縣最美的建筑是校舍。2013年，投資8000萬元的靈壽縣第二初級中學投入使用。全縣5個深山區鄉鎮的3000多名學生，踏進嶄新的教學樓、宿舍樓、花園式的校園。在這里每個教室配備了多媒體教學設備，全校教師，人手一臺電腦。學生上課用的是“優課系統”軟件……尹秀江告訴記者，從2008年至今，全縣用于改善辦學條件總投資2.218億元，使全縣教育告別了“土臺子、泥孩子”時代，并率先在全市設立縣長教育特別獎；為山區教師提供交通補助等。去年因為教學特別突出，靈壽一中付世亮老師獲得了10萬元的縣長教育特別獎。他告訴記者，在財政困難的情況下，縣里千方百計籌資培育教育事業，被老師們稱為“帶血的乳汁”。

　　在靈壽，最舒服溫暖的建筑是靈壽民政事業服務中心。這里光榮院、敬老院、兒童福利院三院合一，2012年底剛剛投入使用。寬敞的院落里，三座淺紅色多層建筑矗立其中。走進光榮院，89歲的陳老店老人正和老伙計們圍在一起看電視。“屋里有衛生間、用的是地暖，政府對待俺們真算關心。”掉了牙的老人笑起來像個孩子。據了解，去年，靈壽縣完成了70個農村互助幸福院、5個鄉鎮綜合養老服務中心和1個社區居家養老服務中心。還發放農村、城鎮低保金和五保供養款1826萬元。

　　在靈壽，最高的建筑是位于縣委大院旁的安居保障房項目，20層的建筑已經完工，與低矮的縣委平房相比顯得格外醒目。

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　　但，在群眾心里，靈壽縣最美的建筑是60年不變的縣委大院，60年優良作風的傳承與堅守，在紅瓦灰墻的平房間，升起了一座精神的燈塔。