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醫患簽約“拒紅包” 外部制約才有效

來源:揚子晚報 作者: 2014-02-21 14:07:44
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  國家衛生計生委決定自2014年5月1日起,開展醫療機構和住院患者簽署《醫患雙方不收和不送“紅包”協議書》工作,二級以上醫院必須開展。

  以協議的形式,約束醫患之間的紅包行為,似乎是一種創新。畢竟,協議是白紙黑字寫下的東西,它可能對一些患者和醫生產生一定的震懾作用。但以為簽協議就可以理順醫患之間的關系,消除紅包現象,無疑有些想當然。因為,一份協議要想產生真正的效力,還需要基本的前提。

  協議產生效力,一般取決于兩個前提:或是簽署雙方是誠信的,他們會自覺地執行自己簽署的承諾;或是簽署雙方受到外部的制約。這些外在的強制約束可以是誠信體系,也可以是具體的法律法規。無論是哪一種形式,這些強制約束都存在這樣的特點:一旦發現違反協議的行為,當事人必然受到嚴厲處罰。如此,協議也可以產生效果。

  那么,實際生活中,不收不送紅包協議具備這兩個前提嗎?首先,內在誠信的前提是嚴重匱乏的。其實,醫生不能收紅包是一種基本的職業道德?;颊弋斎灰睬宄@個道理。在正常的醫患關系中,根本不應該存在紅包這樣的東西。但是,因為醫患關系的不平衡,以及缺乏外在有力約束,紅包的收與送甚至已經成為明規則。那么,如果誠信本來是缺失的,多一個書面的協議又有什么用?醫生和患者大筆一揮就可以簽署協議,但是私下里,他們會把這個協議當成廢紙。

  其次,外在約束的前提也不能清晰看到。外在約束可以是誠信體系。如果,誠信體系是健全的,任何不誠信者都會被誠信體系懲戒,就能形成正常的淘汰機制,人們就會懂得、學會、堅持誠信。而如果誠信體系是缺失的,不誠信者不僅不會遭到處罰,反而可能獲利更多,人們顯然要掂量掂量誠信的價值。當然,外在的約束還可以是法律法規。如果,制度將收受紅包上升到受賄的高度,對紅包采取零容忍的態度,也就沒有多少人敢以身試法?,F在,之所以紅包橫行,一個很重要的原因是,人們把紅包故意曲解為感謝費,既然是感謝費,收受又何妨?

  當個人誠信缺失,誠信體系不健全,而關于醫患紅包的法律法規又沒有具體化時,紅包就不可能自動地消失。盡管,一些人可能因為簽了不收不送紅包協議,而產生一些警惕和反省,但在現實利害關系面前,人們又總會作出符合個人理性的趨利避害的選擇。因此,僅僅是倡導還不夠,僅僅是簽署個協議還不夠,要么完善誠信體系,要么明確紅包的性質與處罰。否則,紅包還會像頑疾一樣存在。(李劭強)

關鍵詞:醫患,紅包,協議書

責任編輯:丁麗潔