信息化助力中國改革
自上世紀90年代以來,信息化浪潮一波接一波,在方方面面改變著人類的社會生活。據專家的說法,信息社會是繼農業社會、工業社會后的又一重要社會階段。在這一階段,將由信息技術驅動社會經濟變革,充分發揮人的潛能,國民經濟社會的運行規律也將因此發生質的變化。 在信息化發展過程中,我國政府和歷屆領導人也緊扣時代脈搏,大力推進國民經濟和社會信息化。在黨的十八大報告里,“信息”一詞共出現18次,“信息化”出現12次。如此提及“信息”和“信息化”,在此前黨和國家的重要文獻里從未有過。這也意味著,在中央提出全面深化改革的新時期,信息化將成為改革的最大助力。 信息化已經上升至國家戰略 早在上世紀,美國率先提出“信息高速公路”計劃和“數字地球”概念,依此引發美國由信息技術帶動的經濟快速增長。新加坡從1980年開始到現在共制定了5次信息化發展戰略,在從發展中國家跨入發達國家行列的過程中發揮了重要作用。 我國在十八大報告中明確提出,“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”,就是在新時期從戰略高度上加快信息化建設帶動國民經濟和社會發展的重要舉措。 將信息化上升至戰略高度,其原因在于:第一,盡管中國的國民生產總值每年都以高水平迅速增長,外匯儲備已經名列世界第一,但中國的人均經濟實力在世界排行依然靠后。全球經濟一體化的環境中,一國的實際競爭力全部體現在由信息化帶動的新型工業化、農業現代化生產水平。在以幾何級數發展的信息技術革命時代,信息化能力的弱化意味著全球經濟競爭實力下降。 第二,去年曝出的美國“斯諾登案”再次證明,信息化已成為保證國家信息安全,乃至于保證國防安全、保證國家政體安全的大事。目前我國在國際互聯網的網關系統中仍極大的依賴于國際互聯網絡和網絡節點,一旦國際網絡癱瘓,或者各種人為和政治因素都可能造成中國被封閉或被網絡侵害。 國家互聯網應急中心(CNCERT)的數據顯示,中國遭受境外網絡攻擊的情況正變得日趨嚴重。CNCERT的抽樣監測發現,僅2013年1月1日至2月28日不足60天的時間里,境外6747臺木馬或僵尸網絡控制服務器控制了中國境內190萬余臺主機;其中位于美國的2194臺控制服務器控制了中國境內128.7萬臺主機,名列第一。 第三,“數字鴻溝”可能惡化收入和機會的不平等狀況,對社會穩定構成威脅。早在2007年,世界銀行的報告即指出,我國的“數字鴻溝”主要表現在兩個方面:一方面,我國信息化總體水平與先進國家相比存在著較大差距;另一方面,國內信息化發展不平衡,無論是城鄉差距還是區域差距都呈擴大趨勢。如果不解決人民生活中存在的基本矛盾,地區經濟、城鄉經濟發展不平衡的狀況將更加突出。 第四,信息化時代人才和資源配置之爭已迫在眉睫。美國不惜重金挽留、挖掘中國的高技術人才,并利用這些人才的智慧為他們服務,創造新技術。目前美國高科技產業占其GDP總額超過40%,而我國在這方面還遠不能及。 |
關鍵詞:信息化,深化改革,新四化 |