趙鳴文:歐美強推烏克蘭血腥“顏色革命”
連日來,帶著血腥味兒的烏克蘭二次“顏色革命”已致政局變天,亞努科維奇總統戲劇性被罷黜,本就十分動蕩的社會更加混亂不堪。烏克蘭的悲劇是如何釀成的?誰是背后主要推手?人們應從中吸取哪些教訓?這些問題已引起世人的極大關注和深入思考。
一、歐美鼓動烏反對派搞“街頭革命”釀悲劇 2010年,親俄的亞努科維奇代替親西方的尤先科出任烏克蘭總統后,在恢復和發展與俄羅斯的傳統關系同時,依然推進與歐洲一體化的方針,并成功與歐盟草簽具有歷史意義的聯系國協議。 然而,在臨近召開歐盟“東部伙伴關系”峰會前夕,烏克蘭當局于去年11月21日突然宣布暫停簽署這份事關其未來加入歐盟前途的重要文件,并開始恢復與俄羅斯積極對話,遂引起其國內反對派和大批支持歐洲一體化進程民眾的強烈不滿。在歐美鼓動和支持下,反對派在首都基輔的“歐洲”和“獨立”廣場等處開始組織大規模群眾示威抗議活動。 在11月28日召開的歐盟東部伙伴國關系峰會上,亞努科維奇總統非但沒有改變其暫停簽署協議的立場,反而繼續檢討此前過于“西向”的對外政策,導致國內反政府的示威活動持續升級。 為避免事態進一步惡化,今年1月31日烏克蘭政府頒布“大赦令”,釋放了此前逮捕的示威者并同意與反對派政治對話解決當前危機。然而,烏克蘭反政府勢力和示威者卻將亞努科維奇政府的善意視為軟弱,在烏克蘭激進分子的煽動和歐美慫恿下,拒絕與當局對話的聲音不斷占據上風,抗議示威活動規模不斷擴大,嚴重沖擊了國家與社會的正常秩序。 2月18日,在烏克蘭當局采取清場行動時,反對派組織抗議群眾與防暴警察發生大規模流血沖突,造成數十人死亡,數百人受傷。持續3個月的大規模群眾抗議示威活動,最終演變成烏克蘭獨立以來最血腥的暴力沖突。 在歐盟的政治壓力下,2月21日,亞努科維奇總統再次妥協,與反對派領導人簽署和解協議,并同意提前舉行總統大選,回歸2004年的憲法,實行議會—總統制,賦予議會和總理更大權力,以期結束長達數月的政治危機。 然而,烏克蘭的激進反對派并不滿足于所取得的“和平協議”結果。22日,反對派祖國黨領導人圖爾奇諾夫在接替因“健康”原因辭職的雷巴克議長出任新議長后,烏議會當天即高票通過解除亞努科維奇職務、提前總統大選、恢復2004年憲法和釋放前總理季莫申科等決定。 被獲釋的民主斗士、前總理季莫申科隨即趕往自由廣場呼吁示威民眾不達預期目標不要撤離現場。盡管亞努科維奇當日宣稱其為民選總統,烏議會通過的有關決定是非法的,但基于形勢所迫,他還是離開首都前往烏克蘭的東部城市哈爾科夫“避難”。 23日,烏議會投票決定由新議長暫時履行總統職務,同時,烏克蘭反對派宣稱已占領總統府。在此背景下,烏克蘭議會中已有幾十名亞努科維奇領導的執政黨議員倒戈,宣布退出地區黨。 二、歐美強拉烏克蘭重入西方懷抱有私心 去年3月,在烏克蘭草簽旨在準許其加入以歐盟為主體、包括挪威等非歐元國家在內的自由貿易區的歐盟聯系國協定后,歐盟本以為烏克蘭會在立陶宛首都維爾紐斯召開的歐盟東部伙伴國關系峰會上正式簽署這份具有里程碑意義的重要文件。然而,去年11月以來烏克蘭當局卻來了個外交急轉彎,這令歐盟大跌眼鏡,十分沮喪,進而惱羞成怒。 隨即,歐盟便開始不遺余力地軟硬兼施向亞努科維奇政府施加影響,試圖使其回心轉意,重回歐洲一體化進程軌道。為支持烏克蘭反政府勢力的抗議示威行動,歐美高官不斷前往烏克蘭“助戰”。時任德國外長吉多·韋斯特韋勒和歐盟外交政策負責人凱瑟琳·阿什頓等頻頻在基輔多處集會現場亮相。德國總理默克爾公開會見烏克蘭反對派領袖,支持其向烏克蘭政府發難。 美方向來不會放過這樣的“良機”,自會粉墨登場并大顯身手。美國政府及其非政府組織向烏克蘭反對派提供大量資金,支持其反對烏克蘭政府的示威活動。美國助理國務卿紐蘭甚至在美國駐烏克蘭大使陪同下親自前往抗議集會現場分發食品。 在烏克蘭當局對反政府示威現場實施清場行動后,歐美隨即加大了對亞努科維奇政府的壓力,舉起了慣用的制裁大棒。美國率先對涉嫌在清場行動中使用暴力的烏克蘭官員實施禁簽證制裁。歐盟召開緊急會議,嚴厲指責烏克蘭當局并考慮將對其實施制裁,聲稱要“對過度使用武力和加劇暴力的責任人采取針對性措施”,包括對烏克蘭領導人施加旅行禁令、凍結資產。 與此同時,歐盟乘人之危,以幫烏克蘭渡過財政債務危機為由,以經援捆綁政改條件,強推西式民主和人權模式。歐盟表示,只要烏克蘭繼續與歐盟簽署聯系國協定,并同意IMF提供貸款附加的繼續民主改革等條件,烏克蘭在未來7年里即可獲得來自歐盟的15億歐元援助和IMF提供的175億歐元貸款。 2月23日,在烏克蘭政局急轉直下,反對派開始占有絕對優勢的大背景下,歐盟還公開表示要向烏克蘭有條件地先期提供6.1億歐元的援助,以幫助其走出財政困境。 歐美打著民主改革等旗號,深入插手烏克蘭內政,強拉烏克蘭“西向”,迫使烏克蘭脫俄入歐,說到底,是為了獲取地緣戰略與政治利益。至于烏克蘭為此要付出多大的代價,是否有更好的選擇,則不是它們所要關心的。 三、二次“顏色革命”后的烏克蘭難有寧日 顯然,歐盟強拉烏克蘭脫俄入歐,加劇了烏克蘭國內中西部和東部地區的矛盾。表面上看,這次烏克蘭發生的二次“顏色革命”的直接導火索是其暫停簽署歐盟聯系國協定,但深層次的原因是烏克蘭國內各政治力量以及民眾在外交取向上是向“東”還是朝“西”的嚴重對立。 由于人口、地理、歷史和文化等因素,烏克蘭大約三分之一毗鄰俄羅斯東部地區的居民希望發展與俄羅斯的傳統關系,而其他生活在烏克蘭中西部地區的居民則更傾向于融入歐洲大家庭。 近日,烏克蘭反對派祖國黨領導人、新任烏克蘭議長圖爾奇諾夫在致烏克蘭人民書中表示,烏克蘭新領導人將在真正的平等與和睦、承認和考慮其選擇歐洲的前提下發展與俄羅斯的關系。而烏克蘭的主要任務則是回到歐洲一體化路線,回到歐洲國家家庭中去。 然而,在烏克蘭各政治力量以及兩大地區民眾的政治訴求難以調和的大背景下,歐美的強拉烏克蘭“融歐”政策無疑會愈加激化其國內各黨派和民族間的矛盾,將烏克蘭人為地推入多事之秋。 季莫申科的盟友圖爾奇諾夫議長也承認,目前烏克蘭的經濟形勢已是雪上加霜,可以用“災難”來形容,國庫、養老金以及銀行系統都面臨極大的風險。烏克蘭的一些民眾也在抱怨,由于大國間的角力,其國家已無寧日,最終遭殃的還是老百姓。(作者是中國國際問題研究所研究員) |
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