長城網北京3月10日電(特派記者 劉偉 趙曉慧 賀宏偉)“老齡社會跑步來臨，建立養老醫療康復一體化養老社區刻不容緩。”2014年全國“兩會”期間，全國人大代表、保定市第一中心醫院院長郭淑芹提出關于推進養老和醫療康復一體化養老社區的建議。

　　建議指出，隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數量還將持續增長，照料和護理問題日益突出，養老服務需求日益增長，我國傳統養老方式和保障體系正在遭遇巨大沖擊，由于傳統家庭的結構變遷，使得家庭養老的承受能力減弱。

　　而養老和醫療又是提高老年人生命質量的關鍵。但現在養老院的老人大部分自理能力差，多數是半自理和不能自理的老人，身患各種疾病，很難享受到專業化的醫療服務，老人就醫十分困難。

　　醫療養老服務需求在養老機構中普遍不能得到滿足，相應醫療機構也沒有進入這一領域。在這種背景下，探索建立養老、醫療一體化養老模式，解決老人養老醫療康復一體化服務的問題，使老人老有所養，老有所醫，為老人的兒女們解除后顧之憂。因此，郭淑芹代表建議，推行養老與醫療康復一體化服務，建立新型養老社區。

　　政府要引導社區、養老機構加強與醫療機構的聯系，為老年人提供專業、及時、方便、快捷的醫療服務。同時在深化醫療衛生體制改革中，整合醫療衛生資源，將綜合實力較差的公立醫院改制和引進資本中改建為不同層次需求的醫院式專業的養老托護院等。分流綜合性大醫院中部分康復病人，滿足一些長年臥病在床需要特護和出院后需康復治療的老人需要，減輕家庭和社會養老壓力，完善老人醫療保障服務系統，建立養老醫療相結合的服務模式，切實滿足老年人對養老醫療服務的多元化需求。

　　同時，政府要把社會養老服務體系建設作為公共服務的重點領域和重要民生工程，加大公共財政投入力度，建立長效經費保障機制，統籌規劃發展。堅持養老服務公益性方向，政府主導調動和支持企業、慈善組織、民間資本等社會力量舉辦養老機構，開展養老服務，收入維持運營，以慈善服務為主，以此作為回報社會的善舉。政府在土地審報、稅收、用水、用電等方面給予優惠政策，通過采取公建民營、民辦公助、民辦民營、政府補貼、購買服務等多元資金投入和經營運作模式，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體。

　　規范養老服務機構執業標準，加強養老機構監管。要把發展養老服務業納入經濟社會發展的總體部署，無論公立還是民辦，都要遵循嚴格的準入制度，要建立一個認征體系，達標才能開，要建立嚴格的監督體系，定期監督，有一個完整統一的收費制度、準入機制、監督機制，像建立幼兒園一樣提高準入門檻，提高管理水平。

關鍵詞：全國兩會,養老社區,郭淑芹