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別對結構調整中的中國經濟期望太高

來源:中國經濟周刊 作者: 2014-03-11 09:24:40
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  全國政協常委、著名經濟學家厲以寧:

  增長質量高的GDP多一點沒關系

  ●對處在結構調整中的中國經濟期望值不要太高,如果期望值太高,就會衍生大量的投資,重蹈以前的覆轍。不過,這并不代表投資不重要,投資在中國經濟發展中仍然具有一定的重要性。

  ●國企的改革要先易后難,可以從兩個產業開始試點——新興產業和產能過剩行業。

  ●我們的改革已經進行了30多年,今天改革形勢和30多年前是不一樣的,因為一些比較容易改革的都已經改了,剩下是一些難題。第一個是利益集團,改革有損于他們的利益,因此有各種不同的反映。第二個是制度慣性,也叫路徑依賴。老路走慣了,走新路總是這兒也不合適,那兒也不合適,走老路總是最保險的。

  2月24日,國家統計局發布的2013年國民經濟和社會發展統計公報顯示,初步核算,2013年國內生產總值(GDP)為56.8845萬億元,同比增長7.7%,這一增速與上年持平,但卻是近5年新低。

  3月1日,國家統計局服務業調查中心和中國物流與采購聯合會發布的中國制造業采購經理指數顯示,2014年2月中國制造業PMI為50.2%,比上月回落0.3個百分點,表明我國制造業繼續保持擴張態勢,但增速有所放緩。

  GDP增速與制造業增速的放緩,讓不少市場人士對2014年中國經濟的發展產生憂慮。3月3日,兩會期間,著名經濟學家、全國政協常委厲以寧就中國經濟的相關問題接受了《中國經濟周刊》記者的采訪。

  別對結構調整中的中國經濟期望太高

  “當前中國的經濟形勢穩中向好、穩中求進。”厲以寧告訴《中國經濟周刊》他對中國經濟形勢的判斷。

  厲以寧表示,中國經濟要向好發展,有三個問題必須要厘清。

  第一,中國正處在經濟結構調整階段,結構調整問題如果做不好,以后的麻煩就會很多。比如產能過剩問題一定要解決,同時,要解決新興產業不足的問題,對新興產業加以扶持。

  第二,對處在結構調整中的中國經濟期望值不要太高,如果期望值太高,就會衍生大量的投資,重蹈以前的覆轍。不過,這并不代表投資不重要,投資在中國經濟發展中仍然具有一定的重要性。一些觀點把經濟發展中的“罪惡”都歸結到GDP的增長中,這是不準確的。如果GDP的增長質量高,那么GDP多一點也沒關系,因為當前中國單獨靠消費還帶動不起來經濟的增長。

  所以投資和消費對中國經濟都很重要。但投資要從三個方面來著手,一是要加大技術創新的力度,二是要動員民營資本進入到制造業領域,三是建設一些有長遠效益的基礎設施和環保工程的投資。

  第三,中國的經濟形勢必須要跟世界經濟形勢聯系在一起,目前,歐盟這些國家的經濟還沒有完全擺脫債務危機,同時,美國的復蘇也不是很穩定,所以在這種情況下,要綜合分析世界經濟形勢。

  深化國企改革,可先從新興產業、

  產能過剩行業開始

  此外,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要積極發展混合所有制經濟,并對國有企業的改革提出了一系列要求。那么,國有企業改革的路徑是什么?

  厲以寧在接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示,國有企業改革有兩個層次,高層次的是國企資本體制改革,低層次的是國企企業體制改革。

  厲以寧告訴記者,所謂資本體制改革,是指國家要掌握國有資本投入量的升升降降、進進出出。對于產能過剩和效益長期不佳的企業,國有資本就應該減持;對于產能短缺和有發展前景的產業,國有資本應該增持。政府的職能轉變以后,政府就變成管資本的了,而不是管企業的具體行政工作。

  厲以寧告訴《中國經濟周刊》,國有企業體制改革就是把國有企業當成獨立的市場主體,由企業的法人治理結構來管理,通過企業的股東會、董事會、監事會等發揮作用,使企業的效益和效率擺在首位。

  “這樣的改革使國家更主動了,主要是掌握了投資權,而不是去管企業具體的行政管理工作。”厲以寧說。

  對于目前有輿論認為,國企改革的實際推進比較困難,厲以寧建議,國企的改革要先易后難,可以從兩個產業開始試點,這兩個產業是新興產業和產能過剩行業。

關鍵詞:厲以寧,中國經濟,GDP

責任編輯:王培炎