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政協委員吳江:六方面因素導致大學生就業難

來源:人民網 作者: 2014-03-12 11:04:22
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  大學生就業難是社會普遍關注的熱點問題,促進高校畢業生就業已經成為我國政府就業工作的首要任務。全國政協委員、中國人事科學院研究員吳江在接受記者采訪時表示,主要有六方面的因素導致高校畢業生就業難。

  吳江指出,我國目前造成高校畢業生就業難的原因很多。總結起來,主要有這幾個方面:

  一是宏觀經濟層面的問題。

  其核心是經濟發展放緩和社會就業總量壓力的影響。比如,一方面,國際經濟復蘇艱難和國內經濟增速下降對釋放就業機會和空間必然有一定影響,另一方面,結構性矛盾沒有明顯緩解。經濟結構調整、產業升級需要很長一個過程,勞動密集型產業對高學歷就業需求有限,加之我國城鎮就業群體和農村轉移勞動力群體規模都比較大,使得適合大學生的就業崗位相對減少。與此同時,近年來,我國高校畢業生就業規模不斷擴大,比如,去年我國高校畢業生是699萬,今年是727萬。在這樣的宏觀背景下,大學生就業有壓力就是自然的了。

  二是就業觀念問題。

  現在大學教育逐步從精英教育想大眾教育轉變,在此過程中,大學生就業觀念也應適應性調整。但從現實情況看,這種調整的節奏有點慢,大學生還是明顯存在以自我為中心、就業期望過高的問題,尤其是對就業單位、工作強度、薪酬待遇等方面的要求還是比較高,比如,很多大學畢業生仍然比較青睞政府部門、外企、國企、大企業,但這些單位總體上用人量有限,因此,在求職過程中往往存在“高不成,低不就”的現象。實際上,就我國吸納就業的情況看,大量的中小企業才是人力資源的最大需求方,目前我國中小企業提供了80%城鎮就業崗位,是我國吸納就業的主體。

  三是人才培養問題。

  核心是學校培養與社會需求錯位的問題,即市場供求不匹配,這實際上是部分大學畢業生就業難的根本原因。一方面專業設置不能有效回應市場需求,麥可思公司的調查顯示,2012屆畢業半年后失業人數最多的10個本科專業失業人數為7.41萬人,占了本科失業總人數的32.8%。其中,英語、法學、藝術設計、計算機科學與技術、會計學、國際經濟與貿易、工商管理是2010屆—2012屆連續三屆失業人數最多的專業。另一方面,畢業生的素質能力不能適應市場即崗位需要,比如動手能力差,專業知識和綜合素質也有待提高。這種情況在擴招較快的專業尤其突出。比如,計算機產業缺乏人才,可是計算機畢業生就業率低,因為培養質量達不到產業需求,所以產業雇傭有工作經驗的人。

  四是用人問題。

  比如,就業歧視。就業歧視一直是影響就業的重要問題。就業歧視的表現很多,現在除了性別歧視、戶籍歧視外,還有第一學歷歧視,很多單位提出本科不是211或985院校的畢業生就不招。比如,有些單位的招聘與用工對畢業生就業有不利影響,有的搞蘿卜招聘和內部招聘、有的用工不規范,通過人為壓低待遇等方式降低用工成本,從而形成就業崗位的人群替代效應。

   五是傳統就業管理和服務模式制約問題。

  其突出表現就是就業的市場機制不完善。比如,戶口、檔案和工齡認定等方面的規定長期不改,計劃色彩濃重,影響了畢業生崗位選擇與合理流動;比如,在現行的就業服務體系內,求職需求短期集中與當期服務不足的矛盾、就業指導需求量大且強烈與指導師資嚴重不足的矛盾都比較突出。

  六是有些政策落實還不夠到位影響政策效應的問題。

  一方面政策普及和相關服務還需要進一步加強。目前我們在政策宣傳方面已經做了很多工作,但如何傳導到大學生群體還需要想一些更好和更有針對性的辦法,尤其是針對大學生創業,我們現在有一系列鼓勵和扶持的政策,但還有一些大學生對具體政策不了解、不熟悉。另一方面,有些政策設計存在銜接照應等方面的問題,缺乏具體的落地規定。

關鍵詞:大學生,就業難

責任編輯:李雪曼