“現階段，互聯網上低俗文字、圖片、視頻隨處可見，赤裸裸的色情內容也大量存在，令人觸目驚心，群眾意見很大。”讀者出版傳媒股份有限公司總經理彭長城代表近日提交建議，加快修訂有關法律法規，大力治理互聯網色情低俗問題。 

　　彭長城說，由于法律法規不夠完備，治理色情低俗方面的規定不夠明確，互聯網“軟色情”問題未得到根治，形形色色的網絡色情低俗內容造成惡劣影響，涉世不深、免疫力不強的青少年受害尤甚。

　　互聯網色情低俗三大特點

　　彭長城認為，當前，互聯網色情低俗問題有三個突出特點：

　　一是形式多樣、范圍極廣。“不僅是非法網站，合法、正規網站的情況也較嚴重。”彭長城說，一些門戶網站含有較多色情低俗的圖片、視頻、文字及廣告，一些頻道欄目以庸俗和挑逗性標題吸引點擊內容；一些中小網站以開展性教育、宣傳性知識、推銷性用(藥)品等為名傳播色情低俗信息。

　　各大搜索引擎中，只要搜索和女性身份或色情有關的關鍵詞，無一例外都能搜索到色情低俗圖片、色情網站鏈接。一些視頻網站、視頻軟件縱容網民上傳色情低俗視頻。部分手機應用軟件公開推送含有色情低俗信息的內容。

　　二是教唆引誘、氣焰囂張。彭長城介紹說，部分正規網站不僅對登載低俗色情信息熟視無睹，甚至主動去迎合獵奇心理、偏重感官刺激、渲染色情低俗。一些網站利用人體藝術或者是性知識之類打色情的擦邊球；一些視頻網站為了商業利益在自制節目中將暴力和色情作為吸引點擊率的賣點；還有一些表面是正規網站，但發布的內容不僅給網民以感官刺激，而且教唆引誘網民進行淫穢色情活動。少數社交網站、婚戀網站成為淫穢色情信息傳播的新渠道。

　　三是危害嚴重，反映強烈。“色情低俗信息的泛濫，使網絡環境被嚴重污染，給社會造成極大的危害。”彭長城指出，青少年長期在低俗網絡文化環境中成長，容易沉迷于色情、暴力等信息中，不利于正確的人生觀和價值觀的形成；同時，網絡色情低俗的蔓延，也極大地污染了社會風氣。

　　三原因致網絡色情成頑疾

　　在彭長城看來，互聯網色情低俗問題已成為一種社會頑疾。原因有三個方面：

　　互聯網企業嚴重缺乏社會責任感。一些網站放棄社會責任，一味追逐商業利益，以低俗內容拉高點擊率，對論壇、博客等互動欄目中的色情低俗內容，對通過自身平臺搜索獲取到的色情低俗信息，均睜一只眼閉一只眼，甚至主動上傳色情、低俗信息。一些色情網站、廣告商和門戶網站之間還形成了默認的商業聯盟。

　　相關法律法規不夠完備。彭長城分析說，目前關于互聯網禁載內容的相關法律法規，主要有全國人大常委會《關于維護互聯網安全決定》《未成年人保護法》《互聯網信息服務管理辦法》等，雖然規定載明了淫穢、色情、低俗等互聯網禁載內容，但罰則不夠明確或較輕；除明確對淫穢予以刑事打擊外，對色情沒有明文規定，對色情和低俗的認定更是邊界模糊、標準不清，造成打擊力度不夠。

　　政府監管未能變被動為主動。“在打擊網絡傳播淫穢色情信息時，政府監管部門根據群眾舉報線索查處的多，主動監管發現查處的少。”彭長城說。

　　應加快立法嚴懲網絡色情

　　“鑒于網絡色情低俗新手段、新特點層出不窮，相關網絡犯罪方面的立法顯得滯后，迫切需要從立法上加大對網絡色情低俗的打擊力度。”彭長城說。

　　他建議，加快立法進程，規定我國網絡色情內容的防治準則，以法律的形式嚴厲打擊互聯網色情低俗，為青少年營造純凈健康的上網環境。

　　同時，對現有相關法律法規進行梳理、修訂，明確打擊互聯網色情低俗信息的法律依據，制定清晰的色情、低俗等判定標準，以便于網站、網民自律、自我把關。

　　“在依法嚴厲打擊非法網站、斬斷網絡色情傳播利益鏈的同時，對正規網站的‘軟色情’進行嚴厲監管。”彭長城說，不但要求這些正規網站限時刪除色情低俗信息，對傳播淫穢色情信息的行為情節嚴重的，由互聯網內容主管部門吊銷其許可資質；對傳播淫穢信息涉嫌構成犯罪的，及時移送公安部門立案查處。

　　彭長城表示，治理網絡色情低俗，需要建立長效監管機制和綜合治理體系，將打擊互聯網色情低俗專項行動變成常態化。

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