“京津冀地區(qū)大氣污染物相互傳輸、相互影響的特點突出。各省市各自為政只能導(dǎo)致治理成本升高，而效果難以保證。”民建中央提交提案呼吁，國家從經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展全局出發(fā)，強化各省市之間的協(xié)作聯(lián)動，并重點加大對治污難度最大的河北省的扶持力度，形成合力，強力推進(jìn)京津冀地區(qū)空氣污染治理。

　　民建中央認(rèn)為，京津冀地區(qū)大氣污染控制的重點和難點在河北。中央政府應(yīng)統(tǒng)籌環(huán)首都城市群建設(shè)和京津冀地區(qū)大氣污染治理，加大京津地區(qū)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)向河北的轉(zhuǎn)移，使河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有“退”有“進(jìn)”，疏散北京城市人口及其功能。同時，不斷完善京津冀地區(qū)空氣污染治理協(xié)商制度，建立區(qū)域統(tǒng)一的空氣污染防治法規(guī)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等方式，形成聯(lián)防聯(lián)控合力。

　　民建中央建議，不斷完善京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治任務(wù)與資源分配機制，科學(xué)統(tǒng)籌天然氣等清潔能源對河北的分配供應(yīng)，提升京津冀地區(qū)油品質(zhì)量，協(xié)調(diào)神華集團統(tǒng)一給河北農(nóng)村供應(yīng)優(yōu)質(zhì)煤炭，從根本上改變河北的能源結(jié)構(gòu)。健全有效的激勵和約束機制，實施財稅、信貸和政府優(yōu)先采購等方面的政策措施，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和減少排放，最大限度地利用經(jīng)濟手段增強全社會節(jié)能減排的內(nèi)生動力。

　　民建中央提出，多渠道擴容京津冀大氣污染防治專項資金，支持落后產(chǎn)能的淘汰，補償非落后產(chǎn)能的退出，補貼新能源發(fā)電上網(wǎng)電價，扶持分流下崗職工再安置和再就業(yè)。構(gòu)建大氣污染治理的示范引導(dǎo)機制，把節(jié)能減排工程措施落到實處，積極培育市場主體，重點促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展，完善合同能源管理等支持機制，大力推進(jìn)余熱發(fā)電，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放。

關(guān)鍵詞：京津冀,大氣污染,治理