管住“印把子”還需“過三關(guān)”
觀念關(guān):不審批后該干啥? 建立權(quán)力清單,取消或減少審批會(huì)不會(huì)造成管理混亂? 全國(guó)人大代表、珠海市市長(zhǎng)何寧卡認(rèn)為,取消和減少行政審批,對(duì)不少地方政府和部門而言,最大挑戰(zhàn)在于過去熟悉的那套以審批代管理的模式不管用了。 國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)聶高民說,政府對(duì)“權(quán)力清單”所代表的新管理模式和思維需要一個(gè)適應(yīng)過程,否則就會(huì)有“失重”感覺。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式,以往企業(yè)項(xiàng)目都要報(bào)批,政府由此掌握情況,現(xiàn)在越來越多項(xiàng)目不用找政府了,政府就要主動(dòng)找他們,監(jiān)管和市場(chǎng)信息庫建設(shè)都要跟上。 全國(guó)人大代表、安徽省住建廳廳長(zhǎng)李明認(rèn)為,取消審批后,加強(qiáng)事中監(jiān)管和事后服務(wù)十分重要。 “公布權(quán)力清單將加速管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。”李明認(rèn)為,要避免“一管就死,一放就亂”,最根本還是要政府創(chuàng)新思路,完善提升服務(wù)能力和水平。特別是作為簡(jiǎn)政放權(quán)承接者的基層政府和公務(wù)人員,如何轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)服務(wù)型政府的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力,才是轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)鍵。 |
關(guān)鍵詞:簡(jiǎn)政放權(quán),公章 |