當前，黨的群眾路線教育實踐活動在群眾家門口全面開展，縣級領導干部，既是活動的直接參與者，又是基層活動開展的組織者。筆者結合活動的總體要求，立足縣域工作實際，對基層開展教育實踐活動進行了深入研究和具體思考。

　　堅持三個原則，力戒形式主義。形式主義作為“四風”之首，是當前最突出、最急需解決的問題之一。從歷次主題教育活動來看，上緊下松、上熱下冷是我們最大的敵人，也是制約活動向縱深開展最大的掣肘。在基層開展好教育實踐活動，必須把抵制形式主義作為主攻點和突破口，聚焦“真”、“實”、“細”，切實杜絕以新的形式主義反對舊的形式主義，確保活動取得實實在在的效果。一是堅持“真”字當頭，破除形式主義動真格、見真章。在群眾教育路線實踐活動中，要嚴格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把自己擺進去、把問題找出來，全力避免“扎扎實實走形式、認認真真走過場”的現象。群眾的眼睛是雪亮的，活動在群眾的“家門口”開展，是欺上瞞下、自欺欺人，還是求真務實、真抓實干，都逃不過群眾的監督。因此，在基層開展活動時，決不能搞半點虛的、空的、假的，堅持做到處處求“真”、事事較“真”。二是堅持“實”字為本，實打實地為群眾出實招、辦實事。在黨的群眾路線教育實踐活動中，各級領導干部要真正深入到群眾中接地氣、通民氣，撲下身子征求意見，直面問題揭短亮丑，瞄準最薄弱、最關鍵的環節，鎖定最突出、最尖銳的問題，以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的魄力，不僅要抓事關發展的大事，更要抓惠及民生的“小事”，切實把“四風”問題整改到位。三是堅持“細”字為要，真心實意為群眾辦好事、解難事。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，從群眾所思所想所盼著眼，從群眾反映最強烈的問題入手，從關乎群眾利益的事情抓起，切實以活動的實際成效取信于民。針對當前群眾抱怨最多、意見最大的“辦事難”問題，縣級層面可探索建立群眾事務受理服務大廳，將涉及群眾的各類事務集中起來，減少審批程序，實行并聯受理、串聯運行、一站辦結，讓群眾辦事不再“磨破嘴、跑斷腿”。

　　突出三個要求，增強活動實效。這次黨的群眾教育實踐活動是中央和省委的決策部署在基層的生動實踐，在活動中，要切實增強實效性，必須正確處理好硬要求與軟創造的關系，不斷提升活動的影響力，擴大活動的深度和廣度，讓活動真正在基層落地生根、開花結果。一是規定動作不折不扣。規定動作是確保活動規范健康開展的硬性舉措，不可或缺、至關重要。必須嚴格落實上級的部署和要求，執行規定的標準和步驟，不搞變通，一環不漏、一步不差地將規定動作落實到位，讓干什么就干什么，讓干到什么程度就干到什么程度。同時，又要找準規定動作與地方實際的結合點、切入點，確保活動在基層開展不走樣、不跑偏。二是自選動作有聲有色。每個地方、每個單位的“四風”問題都有各自的特點和不同的表現，尤其在縣級基層，突出問題更是千差萬別。活動開展中，必須牢牢把握活動的本質和要義，將其內化、活化于基層的工作實踐之中，針對各自突出的個性問題，從方案制定、載體創建、成果運用等方方面面入手，探索一批帶有地域標簽、彰顯本地特色的自選動作。只有這樣，群眾路線教育實踐活動才會更加具有針對性和實效性，呈現出百花齊放、千帆競發的熱烈場面，從而避免流于形式、落入俗套。三是拓展動作求新求效。黨的群眾路線教育實踐活動在基層全面開展，涵蓋市、縣、鄉、村、校、企等多個層面，涉及人員構成復雜、素質不一。要取得預期效果，必須針對這一實際，進一步豐富活動內涵、延伸活動觸角，謀劃實施一批針對性更強、形式更靈活的方式和載體，以多樣化的舉措，推動活動在多個層面深入開展。比如，學習教育階段，除傳統的學習形式外，應面向基層，特別是對鎮村黨員干部，采取編制視頻資料、開展主題文藝活動等通俗易懂的形式，將黨的群眾路線教育活化為群眾喜聞樂見的內容，進一步擴大活動的認知度和參與度，真正將廣大干部群眾動員起來，凝聚起強大的工作合力。

　　把握三個標準，建立長效機制。制度既是活動成果的體現，又是鞏固成果的保障。此次群眾路線教育實踐活動中，集中力量清除的“四風”問題，都是積弊頑癥、陳規陋習，不可能一抓就靈、一蹴而就，極易反彈、反復。開展好好基層教育實踐活動，不僅要立足當前，切實解決“四風”問題，更要著眼長遠，把制度建設貫穿活動始終，著力建立健全一套系統、實用、有效的制度體系。一是把握制度針對性。作為第二批開展活動的縣級基層，在制度建設上既要充分吸收借鑒第一批活動的先進經驗，又不能盲目地照搬照抄，必須把中央要求、上級經驗與自身實際結合起來，按照邊實踐、邊總結、邊創新的工作方法，發揚創新精神，探索積累新鮮經驗，瞄準自身的個性問題，固化成型的先進做法，逐步建立起符合實際、切實管用的規章制度，為活動開展提供有力的保障。二是把握制度可行性。制度不是束之高閣的文件，而是指導實踐的法寶，如果只是在形式上追求多而全，而忽視了內容的細而精，就會形同虛設、徒有其表，偏離制度建設的初衷。必須瞄準工作的薄弱環節，提出根本性的、實質性的要求，全力避免空洞、抽象的規定，真正讓黨員干部對該干什么、不該干什么清晰明了，讓活動真正有章可循、有據可依。三是把握制度嚴肅性。制度的生命力在于落實，否則制度就是一紙空文，就是新的形式主義。必須全力維護制度的嚴肅性和約束力，加強對制度執行的督導檢查，糾正隨意變通、惡意規避等現象，切實做到令行禁止、違者必究，真正將各項制度落實到位，使其成為廣大黨員干部踐行群眾路線的硬約束、抵制“四風”問題的“高壓線”。　(作者系中共四川省筠連縣委書記)

關鍵詞：教育實踐活動