“保定作為畿輔節(jié)點(diǎn)城市，利用地緣優(yōu)勢，謀劃建設(shè)集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)。”26日，河北省出臺促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的舉措，明確上述定位。

　　26日，《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》、《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》出臺。27日，出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》(征求意見稿)，明確了在京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中承接的功能和產(chǎn)業(yè)定位。

河北新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃示意圖

　　總體定位

　　打造京津保三角核心區(qū)

　　按照擬定的《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，這個省將打造京津保三角核心區(qū)，做大保定城市規(guī)模，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地，與京津形成京津冀城市群的核心區(qū)。

　　把首都周邊的一批縣(市)建設(shè)成規(guī)模適度、特色鮮明、設(shè)施完善、生態(tài)宜居的衛(wèi)星城市，構(gòu)筑層次分明、梯度有序、分工明確、布局合理的區(qū)域城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。

　　保定

　　承接首都行政功能疏解

　　保定市作為畿輔節(jié)點(diǎn)城市，利用地緣優(yōu)勢，謀劃建設(shè)集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，以白洋淀科技城、京南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、首都服務(wù)功能承接區(qū)為載體，發(fā)展高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保和臨空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。承接首都部分行政事業(yè)單位、高等院校、科研院所和醫(yī)療養(yǎng)老等功能疏解。

　　廊坊

　　京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)

　　廊坊市將充分發(fā)揮“京津走廊”區(qū)位優(yōu)勢，抓住京冀共建北京新機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時機(jī)，以生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)為發(fā)展方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及與北京關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)創(chuàng)新型城市，成為京津冀城市群核心區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，建成京津冀協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。

　　石家莊

　　建成南部副中心城市

　　此外，石家莊圍繞建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山圍繞建成東北部副中心城市，加強(qiáng)與京津功能分工和配套協(xié)作，帶動冀中南、冀東兩翼發(fā)展。

　　【追訪】

　　河北規(guī)劃與國家規(guī)劃如何銜接？

　　河北規(guī)劃系自身看法

　　目前，國家發(fā)改委正在牽頭制定首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，河北省的《規(guī)劃》與國家規(guī)劃如何銜接？

　　對此，河北省發(fā)改委表示，目前河北只是根據(jù)各個城市特點(diǎn)和功能定位編制方案，對各個城市功能和產(chǎn)業(yè)做一定的分工，這只是河北自身的看法。政策能不能落地，北京、天津是否認(rèn)可，還需要國家大規(guī)劃出臺后，定下三地各個城市的分工，然后河北省根據(jù)大規(guī)劃再落實(shí)。為此，無論是《意見》，還是《規(guī)劃》，都要在國家大規(guī)劃確定之后才能實(shí)施。預(yù)計(jì)國家大規(guī)劃上半年能出臺。

　　前日，河北省召開推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議，副省長楊汭就《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》作說明。《意見》中，河北省就石家莊、保定、廊坊等11個城市的功能定位、發(fā)展重點(diǎn)予以了初步規(guī)劃。同日，《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提交討論。

　　河北省發(fā)改委規(guī)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，兩者是一脈相承的。《意見》是綱領(lǐng)性的，提出一些方向性的東西，相對籠統(tǒng)。而《規(guī)劃》則將其細(xì)化，包括各個城市的功能定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都會有較為明確的分工。河北的各個城市要錯位發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。該人士表示，在前天會議上，討論的問題主要集中在各個城市的功能定位上。

　　《規(guī)劃》何時出臺？河北省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》前日提交會議進(jìn)行了討論，但目前還沒有定稿，預(yù)計(jì)4月份報(bào)省政府。

　　【舉措】

　　爭取北京4條地鐵早日延河北

　　包括通州-燕郊、大興-固安、亦莊-廊坊、房山-涿州

　　昨日，河北省出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》(征求意見稿)，詳細(xì)規(guī)劃了河北“如何”加快推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

　　【行政功能】

　　做大保定承接功能疏解

　　做大保定城市規(guī)模，承接首都部分行政事業(yè)單位、高等院校、科研院所和醫(yī)療養(yǎng)老等功能疏解；

　　把廊坊建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，抓住新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時機(jī)，以生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)為發(fā)展方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吸引北京高端產(chǎn)業(yè)和企業(yè)總部轉(zhuǎn)移。

　　【工業(yè)】

　　承接北京重化工業(yè)轉(zhuǎn)移

　　以曹妃甸區(qū)、沿海新區(qū)為重點(diǎn)，主動承接北京重化工業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　支持建設(shè)北汽黃驊汽車產(chǎn)業(yè)園，爭取北京現(xiàn)代汽車第四工廠落戶滄州，啟動實(shí)施首鋼二期、渤海鋼鐵基地等重大項(xiàng)目，促進(jìn)重化工業(yè)向沿海布局。

　　【交通】

　　建立“半小時通勤圈”

　　加快推進(jìn)客運(yùn)專線和城際鐵路建設(shè)，加快保津、石濟(jì)客專等鐵路建設(shè)，力促京沈、京張客專等鐵路年內(nèi)開工，推進(jìn)京唐客專、京九客專、環(huán)渤海城際、張崇支線、津石客專、津承鐵路等項(xiàng)目前期工作，盡快使各設(shè)區(qū)市中心城市與京津形成以客運(yùn)專線、高速鐵路為主的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，加強(qiáng)京津保區(qū)域同城化、公交化軌道交通建設(shè)，推動京津盡早開通與保定、廊坊的城際鐵路，爭取將通州—燕郊、大興—固安、亦莊—廊坊、房山—涿州等城市軌道交通項(xiàng)目納入規(guī)劃并早日實(shí)施。建立“半小時通勤圈”。

　　【服務(wù)業(yè)】

　　擴(kuò)大京津冀旅游一卡通

　　與京津共同編制旅游經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，聯(lián)合開展旅游促銷，擴(kuò)大京津冀旅游一卡通范圍，爭取將北京過境免簽游客活動范圍拓展到河北。

　　●廊坊

　　人口：439.4萬

　　面積：6429平方公里

　　GDP：1943億元

　　●承德

　　人口：372.96萬

　　面積：3.95萬平方公里

　　GDP：1272億元

　　●天津

　　人口：1413.15萬

　　面積：1.19萬平方公里

　　GDP：12885億元

　　●唐山

　　人口：741萬

　　面積：5479平方公里

　　GDP：5861億元

　　●保定

　　人口：1017萬

　　面積：2.09萬平方公里

　　GDP：2720億元

　　●張家口

　　人口：460萬

　　面積：3.68萬平方公里

　　GDP：1233億元

　　●石家莊

　　人口：1038.6萬

　　面積：1.58萬平方公里

　　GDP：4500億元

　　●秦皇島

　　人口：292.7萬

　　面積：7812平方公里

　　GDP：1168億元

　　●滄州

　　人口：720萬

　　面積：1.4萬平方公里

　　GDP：2811億元

　　●衡水

　　人口：442.4萬

　　面積：8815平方公里

　　GDP：1011億元

關(guān)鍵詞：京津冀,規(guī)劃,河北