承認(rèn)是擦邊球，承認(rèn)是為面子，豪華樓堂館所究竟是“面子”還是“打臉”

　　滿(mǎn)打滿(mǎn)算不到50人的財(cái)政局，競(jìng)?cè)挥弥粭澗艑拥霓k公樓，人均辦公建筑面積超過(guò)200多平方米，這樣的數(shù)據(jù)確實(shí)讓人吃驚。財(cái)政局、文體中心、急救指揮中心、行政中心，無(wú)論是什么樣的招牌，背后其實(shí)都是國(guó)家明文限制的政府性樓堂館所，這些爭(zhēng)先恐后拔地而起的辦公大樓，到底是怎么建起來(lái)的，他們占用的到底是不是基本農(nóng)田，相關(guān)部門(mén)又是如何監(jiān)管的呢？

　　在湖北省國(guó)家級(jí)貧困縣房縣，行政中心、文體中心、急救指揮中心等一批政府性樓堂館所都在興建當(dāng)中，有的項(xiàng)目存在超批復(fù)占地、超批復(fù)建設(shè)問(wèn)題，有的甚至涉嫌占用基本農(nóng)田，那么這些政府大樓到底用的是什么土地，又是如何拿到批復(fù)建起來(lái)的呢？

　　公開(kāi)資料顯示，房縣地處湖北西部山區(qū)，全縣約45萬(wàn)人，2013年財(cái)政收入約5個(gè)億，是湖北省25個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣之一。那么，這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，是出于什么考慮集中上馬建設(shè)這么多政府性樓堂館所呢，對(duì)于這個(gè)話(huà)題，房縣各部門(mén)都極為敏感，紛紛采取了回避的態(tài)度。在村民反映耕地被征用提及這一問(wèn)題時(shí)，公開(kāi)資料顯示，房縣地處湖北西部山區(qū)，全縣約45萬(wàn)人，2013年財(cái)政收入約5個(gè)億，是湖北省25個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣之一。那么，這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，是出于什么考慮集中上馬建設(shè)這么多政府性樓堂館所呢，對(duì)于這個(gè)話(huà)題，房縣各部門(mén)都極為敏感，紛紛采取了回避的態(tài)度。在村民反映耕地被征用提及這一問(wèn)題時(shí)，房縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)付超給出了這樣的說(shuō)法。

　　房縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)付超：有一說(shuō)一，你說(shuō)一個(gè)縣級(jí)人民政府，幾十年的危房，蓋個(gè)房子也可以蓋，你說(shuō)我們都跟不上老百姓，你們百姓的房子都蓋得好漂亮，莫說(shuō)政府，那是全縣人民的一個(gè)面子。都要面子，說(shuō)到底就是一個(gè)面子的事。

　　付超承認(rèn)，在新建的房縣行政中心，這四層棟樓就是他們信訪(fǎng)局的辦公大樓，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這個(gè)樓的建設(shè)都是在中央禁令下達(dá)之前審批建設(shè)的，任何部門(mén)都對(duì)他們無(wú)可奈何。

　　房縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)付超：鉆了個(gè)空子，十八大一開(kāi)，就禁止建樓堂館所了，所以我們現(xiàn)在提前半年搞，再晚半年都搞不成了，打擦邊球。

　　對(duì)于房縣行政中心、文體中心等項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的問(wèn)題，房縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)朱勝?lài)?guó)，做出了這樣的解釋。

　　房縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)朱勝?lài)?guó)：1991年的時(shí)候，為了確保這些人口要吃飯，那時(shí)候劃的基本農(nóng)田，1999年的時(shí)候，那塊地方不再作為基本農(nóng)田，基本農(nóng)田調(diào)整到其它位置。城關(guān)鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，它主要是搞建設(shè)、搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。除非是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目并且經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)之后，方能占用基本農(nóng)田。按照這個(gè)規(guī)定，基本農(nóng)田一旦劃定，不可能隨意更改，即便更改也必須國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)土資源局朱勝?lài)?guó)副局長(zhǎng)所說(shuō)的規(guī)劃調(diào)整是否得到了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)呢，這位副局長(zhǎng)最終也沒(méi)能拿出相關(guān)批準(zhǔn)文件。村民們說(shuō)，每次反映，基本都是這樣無(wú)功而返。

　　村民：說(shuō)，你說(shuō)不過(guò)他。找政策，他說(shuō)沒(méi)有這個(gè)政策，你收聽(tīng)說(shuō)有那么回事，那你聽(tīng)的不是那么回事。說(shuō)習(xí)近平和李克強(qiáng)講了，(政府)說(shuō)我找不到。

　　一個(gè)年財(cái)政收入才5億元的國(guó)家級(jí)貧困縣，又哪來(lái)的錢(qián)建設(shè)政府辦公樓呢？采訪(fǎng)中，城關(guān)鎮(zhèn)的很多村民告訴記者，湖北省發(fā)改委批復(fù)的原有辦公樓資產(chǎn)置換只是一部分收入，更多的資金來(lái)自于土地。除了政府蓋樓征用的基本農(nóng)田，更多的農(nóng)田被以蓋樓名義征用之后，有的大片荒廢，有的被高價(jià)出售用作商品房開(kāi)發(fā)，成為政府財(cái)政收入的一部分。對(duì)于被征用的土地被出售給開(kāi)發(fā)單位，國(guó)土資源局朱勝?lài)?guó)副局長(zhǎng)倒不否認(rèn)。

　　村民：作為我是花寶社區(qū)的居民，在我那個(gè)地頭上蓋商品房，到底賣(mài)給(開(kāi)發(fā)商)是多少錢(qián)一畝？這我應(yīng)該有知情權(quán)

　　土地局副局長(zhǎng)：那個(gè)是公開(kāi)了126萬(wàn)一畝，在我們這個(gè)樓上公開(kāi)貼了的。

　　村民：126萬(wàn)一畝賣(mài)出，你們給了老百姓2.1萬(wàn)一畝。

　　村民：它126萬(wàn)一畝，給老百姓1.9萬(wàn)元，加上1200元的青苗錢(qián)，才21100元。

　　3月27日，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者離開(kāi)房縣前，來(lái)到了現(xiàn)在的房縣縣委、政府辦公地點(diǎn)，這棟6層的白色建筑就是縣委、政府大樓，看上去還并不過(guò)時(shí)，大院里同時(shí)也還有幾排老平房，也有部門(mén)在里面辦公。不過(guò)記者了解到，這里去年就已經(jīng)以一億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。舊政府樓下臨街的門(mén)面都已經(jīng)關(guān)門(mén)，過(guò)不多時(shí)，這里將被拆除，縣委、政府將搬到新的行政中心。

　　老百姓：老百姓看著寒心啊，貧困縣，咋能這樣瞎整呢。

　　老百姓：你不說(shuō)別的，光說(shuō)那撐出來(lái)那六七米。那六七米那(屋檐)，就要蓋好幾個(gè)學(xué)校。

關(guān)鍵詞：貧困縣,豪華辦公樓,湖北