秦皇島:談心提醒教育警鐘常鳴 降低腐敗發生率
秦皇島市變傳統的灌輸式廉政教育模式為“一對一、面對面、心貼心、實打實”的個性化談心提醒教育,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。問卷調查顯示,全市去年行風評議群眾滿意度同比上升了2.5個百分點;全市信訪舉報量比2011年下降了51.4%,比2012年下降了16%。 “小洞不補,大洞吃苦。很多干部嚴重違紀甚至違法,都是從小毛病、小問題開始的。”省委常委、秦皇島市委書記田向利說,“必須按照抓早抓小的要求,及時給一些黨員領導干部‘打打招呼’、‘扯扯袖子’,幫助他們發現問題,及早糾正,降低腐敗問題發生率。” 基于這種認識,2012年7月,秦皇島市探索性地建立起以“三分三合”為核心的黨員干部談心提醒教育工作機制,以期有效消解黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題。 分類研判信息,合理確定對象。他們從信訪舉報、專項檢查、明察暗訪、巡視工作、社會輿論、群眾反映、網絡輿情等渠道,分類捕捉苗頭信息,主要將群眾普遍有議論或微詞、反映比較強烈但沒有明確具體內容問題的、有輕微問題但不構成違紀的,在領導干部履新升遷、出國就醫以及操辦婚喪事宜、子女入學或傳統節日等重要節點,以及處在權力集中、工程密集、資金密集等腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節等8種情形列為談心提醒教育范疇。 分級篩選對象,合規制定程序。在確定“收集研判信息線索、履行審批程序、實施談心提醒、匯總談心情況”四個步驟基礎上,他們健全了信息線索收集等四項制度。其中“分級制”要求,涉及市級四大班子成員和各縣區、各部門黨政主要領導的,由書記、市長或委托分管領導談心提醒;對其他縣處級單位領導班子成員,由市紀委書記或市紀委其他領導談心提醒;非領導職務的縣處級干部由所在單位主要領導談心提醒。 分層因人施教,合情選擇方式。堅持以人為本、平等交流、提前預警等原則,既在紀律教育上體現剛性要求,又在教育方法上體現柔性關懷。在操作方式上,采取“一對一、面對面、心貼心、實打實”;在具體內容上,因人施教,通過講紀律、指問題、提要求,真正讓談心提醒對象對照黨章黨紀和法律法規“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;對普遍存在的共性問題,還要與領導班子集體進行談心提醒。 據統計,截至目前,秦皇島市緊緊圍繞中央“八項規定”和“四風”問題,針對出現的作風懶散、公車私用、公款吃喝、公款購物、奢侈浪費等問題,共對77名黨員干部進行了談心提醒教育。其中,僅書記、市長、副書記和組織部部長就與10多名縣區和市直單位主要領導進行了談心提醒。 “面對面的談心提醒教育,真正起到了‘紅紅臉’、‘出出汗’的效果。”秦皇島市委常委、紀委書記郝占敏說。談心提醒教育已成為目前該市推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動的有效抓手,一級抓一級開展談心提醒教育的局面和不怕得罪人、敢于提意見的風氣正在全市形成。 |
關鍵詞:黨風,四風,廉政 |