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高層定調裸官治理思路:不能身在曹營心在漢

來源:新京報 作者: 2014-06-09 08:59:41
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  “裸官”和貪官之間有相互轉化關系,“裸官”更容易變成貪官,貪官往往會選擇做“裸官”,所以“裸官”儼然成為外逃貪官的“預備隊”。在反腐形勢日趨嚴峻的背景下,治理“裸官”必須釜底抽薪,從制度層面約束所有“裸官”。

  ——北京大學廉政建設研究中心主任李成言

  今年5月底是廣東治理“裸官”的截止時限,廣東省委曬出了成績單:共查出1000多名“裸官”,其中200多人選擇遷回家人;共對866名“裸官”調崗,包括9名市廳級官員;僅江門一地,被調崗的“裸官”就達128人。

  “裸官”一詞誕生于2008年。至今,“裸官”治理已延續6年。但詳細披露“裸官”數據并采取實質意義的“裸官”治理行動,廣東還是全國首例。

  “要么接回家人,要么接受調崗,要么提前退休。”廣東裸官治理采用了“三選一”的模式,引發社會廣泛關注。

  知情專家透露,高層對裸官治理提出要求:不能身在曹營心在漢;魚和熊掌不能兼得。受訪專家認為,廣東治理模式釋放出中央強力治理“裸官”的信號。

  境外媒體也關注到中國的這一強力舉動,稱“裸官的‘美好時代’”結束了。

  據新京報記者了解,有關部門正在制定“負面清單”,明確哪些崗位不許“裸官”任職。

  廣東治理

  “裸官”面臨“三選一”

  “要么接回家人,要么接受調崗,要么提前退休。”對于廣東官員來說,這次面臨的“三選一”的艱難選擇,已經醞釀了2年。

  2012年,廣東省委發布1號文件《關于加強市、縣領導班子建設若干問題的決定》,提出“裸官”原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。

  “當時主要是說‘裸官’不能提拔,但是提拔之后成了‘裸官’,沒聽說有被調崗的。”深圳街道辦干部王育(化名)說。兩年前沸沸揚揚的順德“房局”上億物業事件,順德區紀委雖然查實當事人——順德公安分局副局長周錫開的妻子已經移民菲律賓,但周錫開本人并沒查出違紀違法問題,并未調崗。

  今年2月26日,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況,其中提及“一些地方裸官問題突出”。

  “我們都覺得,這回肯定得有動靜。因為這是中央第一次點名批評一個省份的‘裸官’問題。”王育說。

  行動超出了王育的預料。廣東只要是“裸官”,要么接回家人,要么接受調崗,要么提前退休。就連廣州市委原副書記方旋這一級別的老干部,都因“裸官”原因,提前5個月退休。

  王育身邊并沒有被調崗的“裸官”,他認為這是因為深圳下手早,早在2009年深圳就在全國第一個規定:“裸官”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。

  但周邊地區的動靜越來越大。“所謂調崗,就是摘掉烏紗帽,改任‘閑職’,比如從領導職務調到非領導職務,當調研員。看看東莞、江門這些地區發布的人事任免消息就知道,這次的力度有多大!”王育說。

  東莞政府網發布了自今年1月至4月25日的人事信息,共任免了86名干部,其中24人從委辦局局長、副局長等職務,改任正副調研員。而去年全年,東莞全市被調整為正副調研員的也不過35人。24人中,近10人是“60后”、“70后”。

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關鍵詞:裸官,治理思路,反腐,追逃

責任編輯:李雪曼