原標(biāo)題：官員下屬“家臣化”是政治文明的倒退

近日，中紀委常委、監(jiān)察部副部長姚增科指出，當(dāng)下個人主義、自由主義滋長，組織紀律松弛現(xiàn)象已經(jīng)成為黨的一大憂患，部分領(lǐng)導(dǎo)各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，把下屬變成自己的“家臣”，內(nèi)耗嚴重，形不成合力。

公務(wù)員下屬竟然蛻變成了一些官員的“家臣”，這個說法看上去很新鮮；但客觀說，這種現(xiàn)象存在已非一日，只是不知下屬的“家臣化”如今發(fā)展到何種程度與廣度。下屬如果有點品級的，那么就是“家臣”了，暫時沒有品級而指望有的，則只好稱之為“家丁”或“家奴”了。

官員把下屬變成“家臣”，固與個人主義、自由主義滋長有關(guān)，但從其起源與特征看，或與從前經(jīng)常批判而今卻不太提及的封建思想有關(guān)。然古今“家臣”還是有異同可說。但凡“家臣”，只知有“家”、不知有“國”，只知有“主子”、不知有“君主”，只知有“家法”、不知有“國法”，一切唯“主子”的馬首是瞻，這是他們的共同點。

封建時代“家臣”的出現(xiàn)，大多基于經(jīng)濟條件而形成的人身依附關(guān)系。你要食有魚、出有車，就得成為“家臣”，而“主子”則須有強大的物質(zhì)基礎(chǔ)為后盾，戰(zhàn)國 “四公子”之一的孟嘗君豢養(yǎng)食客數(shù)千人，就是自掏腰包。而如今官員的任何一個下屬，薪水都取自財政而非上司，不存在因經(jīng)濟不獨立而依附于人的問題，那么現(xiàn)在的“家臣”現(xiàn)象就很值得研究。

與下屬主動“家臣化”相比，官員對下屬實行“家臣化”改造或許更居于矛盾的主要方面。如果下屬都宣稱自己是“黨的人”、“國家的人”，他們本應(yīng)該這樣做；但假如他們真這樣想，且以之作為與上司相處共事的原則，他們就不免遭遇現(xiàn)實的苦痛。在有的上司眼里，他們無疑是“幼稚可笑”的，政治上是“不成熟”的，因此也是不可能有什么前途的。當(dāng)某些人通過對某某長官效忠而飛黃騰達時，當(dāng)他們深切感受到“公公不疼、婆婆不愛”的窘迫、在仕途上碰壁停滯不前時，他們就可能傾向于主動貼上“某某人”的標(biāo)簽，從而完成從“黨的人”、“國家的人”到“某某的人”也即“家臣”的轉(zhuǎn)變。

不難看出，下屬的“家臣化”主要是官員通過控制其政治命運來實現(xiàn)的。只要成了“我”的人，只要唯“我”之命是從，什么都好說，什么都好辦；否則，就請靠邊站。“順昌逆亡”在封建時代雖屢見不鮮，若今天還存在某個官員能主宰其下屬命運，只能說明政治文明在局部的不進步甚至退步。把下屬變成“家臣”的一個重要前提，是把分管領(lǐng)域搞成了“私人領(lǐng)地”，并據(jù)此“招兵買馬”，招徠“家臣”。大的權(quán)力被個人壟斷，小權(quán)力的分配必然成為私相授受。在這樣的地方，組織被架空、被肢解而名存實亡，只有一個個標(biāo)著“一家一姓”的“山頭”以及只會增多不會減少的“家臣”。

任何視紀律為生命的政黨、任何重視政令統(tǒng)一的國家，都應(yīng)該鏟除“家臣”產(chǎn)生的土壤。然而，人們也看到，一些官員實現(xiàn)對下屬的“家臣化”改造，除了利用自己掌控的組織，有時也利用其不能完全掌控的組織而上下其手。此外，如孟嘗君“招致諸侯賓客及亡人有罪者”一類的養(yǎng)“士”之風(fēng)雖尚未出現(xiàn)，但有的人恐怕早已具備了豢養(yǎng)如王安石所言“雞鳴狗盜”的財力。這是尤應(yīng)注意的兩點。

（作者為北京青年評論家）

關(guān)鍵詞：家臣,政治文明,主子,國家的人,私人領(lǐng)地