一、沒有民主就沒有社會主義

　　民主建國、民主立國，是無產階級革命的基本主張，是實現人類解放和文明進步事業的必由之路?！豆伯a黨宣言》明確提出：“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主。”這就從無產階級革命的一般規律上闡明了建立無產階級民主國家是無產階級革命的直接目的和實現途徑。

　　爭取、鞏固和發展人民民主是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。我們黨從成立之日起就以實現人民當家作主為己任，帶領人民進行了長期不懈的艱苦奮斗。我們黨領導的新民主主義革命，目的就是反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治，爭取民族獨立和人民自由幸福，實現人民當家作主。新民主主義革命的偉大勝利，使中國人民成為國家和社會的主人，開辟了中國人民民主制度的歷史新紀元，其重大民主政治意義正如毛澤東同志所指出的：“資產階級的民主主義讓位給工人階級領導的人民民主主義，資產階級共和國讓位給人民共和國。”

　　新中國成立后，為了保障人民當家作主的政治地位，維護最廣大人民的根本利益，我們黨在國家政治、經濟、文化和社會生活各個領域進行了全面的實踐和探索，取得了巨大的成就，積累了豐富的經驗。后來，由于“左”的指導思想的影響，特別是十年“文革”期間，我們在民主問題上發生過重大失誤，推行以群眾運動為主要形式的所謂“大民主”，致使黨和人民的事業遭受嚴重破壞和損失，人民民主權利受到恣意侵犯和踐踏。這個教訓極為深刻。

　　黨的十一屆三中全會實現了指導思想上的撥亂反正，開啟了我國社會主義現代化建設和改革開放歷史新時期，我國社會主義民主政治進入了蓬勃發展的新時期。鄧小平同志在深入總結和思考我國社會主義建設的歷史經驗和教訓后深刻指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”這一重要論斷，集中體現了我國新時期社會主義民主觀。一是民主與社會主義不可分，民主既是社會主義制度的重要內容，又是社會主義制度的本質屬性；二是民主與社會主義現代化不可分，民主既是社會主義現代化建設的重要任務，也是社會主義現代化建設的政治保證。

　　新時期我國社會主義民主政治建設，具有鮮明的時代特征和中國特色，始終在黨和國家事業發展全局中占有十分重要的位置，成為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分。社會主義愈發展，民主也愈發展。改革開放30多年來，在中國共產黨的領導下，我國社會主義民主政治建設同其他事業一樣，取得了歷史性成就和重大進步，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，展現出旺盛的生機活力和巨大的制度優越性。

　　二、民主必須制度化、法律化

　　人民當家作主這一社會主義民主政治的本質要求如何體現，以何種方式、通過何種途徑才能有效地實現，是一個需要認真研究和解決的重大而又復雜的問題。特別是對于中國這樣一個歷史悠久、人口眾多、經濟文化落后、各方面情況差異很大的國家，實現、保證和發展人民當家作主，更是一個前所未有的歷史性新課題。沒有先例可循，沒有現成答案，只能是把馬克思主義國家學說的基本原理同中國的具體實際相結合，走自己的道路，進行實踐探索。

　　在我國60多年民主政治的發展歷程中，由于眾所周知的原因，我們曾一度走過很大的彎路，嚴重偏離了社會主義民主政治的基本原則和正確方向。1978年黨的十一屆三中全會，在作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策的同時，確立了發展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針。鄧小平同志明確指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”“民主要堅持下去，法制要堅持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行。”發展社會主義民主政治，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。從制度上、法律上保障和發展人民民主，這是我們黨對社會主義民主政治建設規律認識的一個重大轉變，對發展社會主義民主政治具有十分重要的意義。

　　制度化的關鍵是法制化，制度建設的重點是法制建設。1997年黨的十五大明確提出，實行依法治國，建設社會主義法治國家；并將依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，不斷推進社會主義民主政治法治化。

　　在中國，實現社會主義現代化是一項史無前例的偉大而又極其復雜、艱巨的宏偉事業。社會主義民主政治，一方面要保證和發展人民當家作主，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保證人民享有廣泛的權利和自由；另一方面還要動員和組織全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設，發展社會生產力，不斷滿足人民日益增長的物質和文化需要，堅定地朝著中華民族偉大復興的宏偉目標前進。要實現上述要求，只有堅持和實行依法治國基本方略，通過完備的法制，建設社會主義法治國家，使人民當家作主的各項民主權利落到實處，使國家各項事業和各項工作在法治的軌道上進行，使全社會成員在憲法和法律的范圍內活動，才有可能做到。人們從自己的社會實踐和實際生活中越來越認識到，依法治國是推進社會主義民主政治建設的正確途徑和基本方式。