“眾創(chuàng)”時(shí)代 中國開啟“雙引擎”
“創(chuàng)客”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、政府和社會(huì)資本合作模式等新詞熱詞進(jìn)入政府工作報(bào)告,引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)蓄勢待發(fā),政府和市場聯(lián)手提供公共產(chǎn)品和服務(wù)大有可為,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“雙引擎”全面啟動(dòng)。 “創(chuàng)客”一詞源于英文,指出于興趣和愛好、努力把各種創(chuàng)意變成現(xiàn)實(shí)的人。在中國語境里,“創(chuàng)客”又被賦予更多創(chuàng)新、開拓的含義。 “創(chuàng)客”首入政府工作報(bào)告,正值政府倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之時(shí)。年輕人正成為中國創(chuàng)業(yè)人群的主體,他們創(chuàng)新意識(shí)比前輩更強(qiáng),國內(nèi)外成功創(chuàng)業(yè)案例激勵(lì)著他們揚(yáng)帆追夢。 “創(chuàng)客”劉若鵬相信中國將成為科技創(chuàng)新的熱土。2010年5名“海歸”在深圳成立光啟高等理工研究院,當(dāng)時(shí)年僅26歲的劉若鵬擔(dān)任院長。 談及為何選擇回國創(chuàng)業(yè),劉若鵬說,中國經(jīng)濟(jì)增長前景強(qiáng)勁,為本土高科技企業(yè)提供了不遜于美國硅谷的資本回報(bào)機(jī)會(huì)。高科技企業(yè)從創(chuàng)建到盈利,可能會(huì)有漫長的過程,其間淘汰比例非常高。在美國,99%以上的高科技創(chuàng)新企業(yè)無法跨越從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)的鴻溝,但僅僅依靠勝出的不到1%,美國就出現(xiàn)了蘋果、微軟、英特爾、谷歌、臉書…… 劉若鵬說,當(dāng)年他們以20萬元人民幣創(chuàng)業(yè),數(shù)次收到來自中國的風(fēng)險(xiǎn)投資擴(kuò)大規(guī)模,2014年光啟科學(xué)在香港上市。在公司尚未盈利的情況下,其股票市值已超過300億港幣(約合242億人民幣),再次證明了中國市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大力量。 曾擔(dān)任世界銀行駐中國首席代表的鮑泰利對中國政府把促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為增長新引擎表示贊賞。他說:“李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)支持大眾創(chuàng)業(yè)特別是年輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)令我深受鼓舞,這確實(shí)是正確的方向。” 海外觀察人士指出,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的簡政放權(quán)、為小微企業(yè)減稅、壟斷領(lǐng)域逐步放開等一系列深化改革舉措,將進(jìn)一步為青年創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新松綁,未來的中國商業(yè)界完全可能成長出一批世界級的高科技企業(yè)。 “創(chuàng)客”生長于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)也是“創(chuàng)客”的主力戰(zhàn)場。在當(dāng)今中國,將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+”式創(chuàng)新正在涌現(xiàn)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不僅能幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”,也將催生中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。 “互聯(lián)網(wǎng)+”意味著將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。在民生、醫(yī)療、教育、交通、金融等領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升日益明顯。比如,打車軟件正在改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?,互?lián)網(wǎng)金融異軍突起改變了中國的金融生態(tài)。 “移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)就像電一樣。過去有了電能讓很多行業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化,現(xiàn)在有了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),每個(gè)行業(yè)都可以拿來用,改造自己的行業(yè),”騰訊公司首席執(zhí)行官馬化騰說。 IT咨詢機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室”董事長方興東表示,互聯(lián)網(wǎng)不僅在重塑著中國的方方面面,也為中國與世界的聯(lián)結(jié)帶來了新的可能性,促使中國經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈發(fā)揮更多“正能量”。 長期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人們越來越感受到,中國已從世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“小兵”變身“大塊頭”,已從最初全盤“拷貝”,發(fā)展到眼下推崇創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)形態(tài)與世界發(fā)展幾乎同步、許多細(xì)分領(lǐng)域甚至已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越歐美的市場格局。赴美上市的阿里巴巴刷新美國首次公開上市融資規(guī)模即是有力證據(jù)。 如果是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”意在培育打造新引擎,那“增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)”則是希望傳統(tǒng)引擎能夠繼續(xù)轟鳴,“雙劍合璧”方能讓中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得巨大成就,但公共產(chǎn)品與服務(wù)不足仍是“短板”。中國既有巨大的公共產(chǎn)品需求,又面臨有限的公共財(cái)政資源制約,這也可以解釋政府工作報(bào)告為何大力倡導(dǎo)在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式。 政府和社會(huì)資本合作模式是指公共部門與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù),以特許協(xié)議為基礎(chǔ)形成的一種伙伴合作關(guān)系,是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍運(yùn)用的一種公共服務(wù)供給方式。它具有三大特征:一是伙伴關(guān)系,二是利益共享,三是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。英國、澳大利亞、加拿大等國的財(cái)政部門都專門設(shè)有政府和社會(huì)資本合作管理機(jī)構(gòu),履行研究設(shè)計(jì)、項(xiàng)目儲(chǔ)備、融資支持、招投標(biāo)管理、爭議協(xié)調(diào)等職責(zé)。 在中國一些地方,政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目已開始運(yùn)作。去年12月,財(cái)政部首次對外公布了總投資規(guī)模1800億元人民幣的30個(gè)政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目,歡迎中外民營資本參與項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營。 中國財(cái)政部副部長王保安說,推廣政府和社會(huì)資本合作模式能夠充分發(fā)揮政府和民營部門各自優(yōu)勢,提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)長期激勵(lì)相容。 “創(chuàng)客”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、政府和社會(huì)資本合作模式,這些語匯的指向都是進(jìn)一步激活內(nèi)生增長動(dòng)力,調(diào)整增長方式和結(jié)構(gòu)。順勢而為,通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革;健全政府和社會(huì)資本合作制度體系,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金和民間資本,搭建好創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái),兩者相輔相成,將為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入澎湃動(dòng)力。(參與記者:張小軍、趙小娜、高攀) |
關(guān)鍵詞:眾創(chuàng),谷歌,創(chuàng)業(yè),創(chuàng)客,互聯(lián)網(wǎng)+ |