貴州荔波縣高中女教師覃誼，今年初與現任丈夫結婚。兩人都屬再婚，之前各自育有一孩，但作為再婚家庭，她希望與丈夫擁有一個共同的孩子。她與再婚丈夫的戶籍分別在安徽黃山和貴州荔波，根據安徽的生育政策，覃誼符合生育二孩的條件，夫妻倆在安徽辦理了生育證。但近日，她收到荔波縣教育局和人口計生局聯合下發的通知，責令其在5月31日前自行到醫院作終止妊娠手術，否則將依據相關規定給予開除公職處分。(5月18日澎湃新聞網)

兩省的計劃生育條例規定不同，造成覃誼符合安徽省生二胎條件，卻被貴州方面責令終止妊娠，可以說是“神仙打架凡人遭殃”。從表面上看，這是一個具體計生政策的問題，或者說是兩地政策不同的問題，解決之道是將較嚴苛地方的政策修改得與較寬松地區一致。但是，且不說一個省會否為個人修改政策，即便可以，也是治標不治本?！坝邪不諟噬C被貴州責令引產”，真正的問題是社會改革和管理。

其一，為什么覃誼可在安徽辦生育證，卻又要接受貴州方面的生育管理？原因在于她和丈夫雖是夫妻，戶口卻不在一起，對兩人的戶籍相關管理是割裂的。而事實上，由于戶籍改革長期滯后，公民不僅在婚育方面，在很多方面都有著不便或者利益受損。比如，城市外來人員不能就地辦護照，孩子上學會遇到阻礙。要解決這些問題，靠推出些便民政策措施沒用。

其二，為什么覃誼違反的是計劃生育條例，卻要面臨工作方面的威脅？這是因為，我國將“單位人”轉為“社會人”的改革，至今還沒有徹底完成。比如在機關和事業單位里，單位依然擔負著對員工的計劃生育管理等社會管理職能。社會企業的員工超生只需交社會撫養費，公辦學校的教師超生就要被開除，無疑對后者是很不公平的，也無謂耗費了單位太多管理精力。李清

關鍵詞：引產，覃誼，貴州荔波，安徽黃山，社會人，單位人，生育證，準生證，丈