人民網(wǎng)北京8月2日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，上半年，福建省各級紀檢監(jiān)察機關共立案3495件，對189名黨員干部實施“一案雙查”……

今年以來，福建省紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，深化紀律檢查體制改革，不斷加大紀律審查工作力度，嚴肅查處了一批違紀違法問題。

關鍵詞一：盯緊“關鍵少數(shù)”

一些地區(qū)、領域腐敗案件高發(fā)的背后，“一把手”帶頭腐化墮落往往是關鍵性因素。

對此，福建省委書記尤權指出，要盯住懲治重點，嚴肅查處發(fā)生在領導機關和重要領導崗位中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。

盯緊“關鍵少數(shù)”，劍指黨員領導干部特別是“一把手”，今年以來，福建省紀委立案省管干部案件15件。

7月上旬，福建省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站對外發(fā)布：南安市委原書記黃南康嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。今年4月，黃南康涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。

南安市是泉州市下轄的縣級市，位居全國百強縣（市）前列，常住人口140多萬人。作為福建省經(jīng)濟、人口大縣的“一把手”，黃南康的落馬，在當?shù)匾鸩恍≌饎印?/p>

今年來，福建省查處了龍巖市原副市長陳盛儀，漳州市委原常委、宣傳部長許榮勇，福建建工集團原副總經(jīng)理張仲平、中國移動福建公司原副總經(jīng)理林柏江等嚴重違紀問題。

龍巖市紀委查處重要崗位“一把手”違紀違法案件11件，查辦了永定縣人大常委會原主任吳瑞林、連城縣人大常委會原主任林慶禎和縣政協(xié)原主席林家龍，以及新羅區(qū)委原常委、宣傳部長鄭華文等領導干部違紀違法問題。其中，吳瑞林、鄭華文在十八大以后仍不收斂，繼續(xù)收受財物，兩人在2014年分別受賄數(shù)十萬元。

“我們盯緊‘一把手’，特別是把黨的十八大以后仍不收手、頂風作案、影響惡劣的黨員領導干部，作為紀律審查工作的重點。”龍巖市委常委、市紀委書記李成榮表示。

南平市查處鄉(xiāng)科級及以上“一把手”案件51件，占科級及以上案件的50.5%；莆田市紀委查處市質(zhì)量技術監(jiān)督局原局長錢元森利用職務便利收受好處，將樂縣紀委查處縣教育局原局長鐘根旺收受學校工程建設承包人賄賂，大田縣紀委查處縣民政局原局長陳成冊收受他人錢物等“一把手”違紀違法問題。

關鍵詞二：瞄準“群眾身邊”

6月20日，順昌縣洋口鎮(zhèn)潘坊村兩委干部劉為明、邱道明、陳木金、蔣邱明等4人被移送司法機關處理。洋口鎮(zhèn)相關掛村領導因?qū)β氊煼秶鷥?nèi)的問題失職失察，受到黨內(nèi)警告處分。

去年底以來，潘坊村部分村民反映村財務不透明和村干部貪腐問題。順昌縣紀委立即成立調(diào)查組，通過調(diào)閱賬冊，先是發(fā)現(xiàn)該村兩委成員違反財經(jīng)紀律和中央八項規(guī)定精神，相關人員受到黨紀處理。與此同時，調(diào)查組順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)該村5名村兩委干部在工程建設過程中，存在虛增發(fā)票套取資金、收受賄賂等問題，涉案金額達20余萬元。

群眾身邊的腐敗，看似“小問題”，但往往涉及基層群眾的切身利益，加上點多面廣，群眾十分反感，深惡痛絕。

正風反腐如何“接地氣”，讓基層群眾從中擁有更多的受益感？福建省委常委、省紀委書記倪岳峰指出，對群眾身邊的腐敗問題，不能姑息放縱，要堅持零容忍，無論涉案金額多少，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

福建省紀委出臺查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作意見，確定了吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓，貪污侵占、私分挪用、揮霍浪費集體資金，以及在征地拆遷中虛報冒領、貪污侵占補償款等六個方面的突出問題作為重點，在全省范圍內(nèi)掀起了一場維護群眾切身利益、斬斷與民爭利“黑手”的正風反腐大行動。

三明市結(jié)合村級組織換屆選舉，嚴肅查辦基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟等方面損害群眾利益的案件。今年來，全市共查處農(nóng)村黨員干部案件193件，公開通報曝光7期20起群眾身邊的“四風”典型問題，推動解決了一批群眾反映強烈的突出問題。

福州市根據(jù)群眾反映強烈的“入學難”問題，嚴肅查處了教育系統(tǒng)案件22件，其中對優(yōu)質(zhì)教育資源集中的市屬學校和鼓樓區(qū)、臺江區(qū)小學招生違紀問題的查處，起到了“查處一件、震懾一片”的作用。

上半年，福建省縣、鄉(xiāng)兩級紀委共立案2910件，比增8.3%，查處貪污賄賂案件792件，移送司法機關302件；共查處村干部貪污賄賂案件235件，其中涉及村支部書記、村委會主任120件。

關鍵詞三：實施“一案雙查”

莆田市公安局城廂區(qū)分局在短期內(nèi)先后有20名干警被立案調(diào)查，其中移送司法機關處理7人。今年3月，分局黨委原書記、政委、紀委書記等3人，因落實“兩個責任”不力受到問責，其中分局黨委原書記、局長吳金國受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免職。

泉州市豐澤區(qū)東海街道12名街道和社區(qū)干部受到黨政紀處理被追究法律責任，東海街道黨工委書記郭瓊輝因履行主體責任不力，受到撤銷黨內(nèi)職務處分。

南安市交通系統(tǒng)6名相關負責人因落實“兩個責任”不力被問責，其中市交通系統(tǒng)黨委書記、紀委書記分別受到黨內(nèi)警告處分。近一年來，南安市交通綜合行政執(zhí)法大隊2個中隊20多名工作人員因違規(guī)接受宴請或收受賄賂，受到懲處。

去年10月，福建省紀委出臺加強和規(guī)范“一案雙查”工作的意見，明確開展“一案雙查”的基本要件、實施程序和工作要求，統(tǒng)一了全省各級開展“一案雙查”的啟動條件和工作標準。

所謂“一案雙查”，是針對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，在嚴肅追究當事人違紀違法責任的同時，及時啟動責任追究程序，嚴肅追究地方或部門領導班子、領導干部失察失管的責任。

“凡單位主要領導或2名以上班子成員受到撤銷黨內(nèi)職務或行政降級以上處分的；一年內(nèi)有2名以上內(nèi)設機構(gòu)負責人，或3名以上直接管轄的下屬受到撤銷黨內(nèi)職務或行政降級以上處分的，應分別對領導班子和相關成員啟動‘一案雙查’。”福建省紀委案件監(jiān)督管理室負責人說。

據(jù)統(tǒng)計，上半年，全省共對189名黨員干部實施“一案雙查”，其中44人被黨紀政紀立案調(diào)查，110人被誡勉談話，通過執(zhí)紀監(jiān)督、強化問責，有效促進“兩個責任”深入落實。

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