導語：光伏扶貧是國務院扶貧辦確定的精準扶貧十大工程之一，是實施精準扶貧、實現精準脫貧的新途徑。河北積極探索推進“光伏扶貧”，將平山等6個貧困區列入試點。

　　河北6個貧困縣探索推進“光伏扶貧”

　　河北選擇平山、曲陽、巨鹿、臨城、赤城、平泉等6個縣作為首批光伏扶貧試點縣，針對無勞動能力、無收入的農村最困難群體，開展長達20年的持續幫扶，扶貧對象可獲得每年3000元的收益，有效改善其經濟狀況。

　　河北“光伏扶貧”的幫扶對象

　　幫扶對象為符合無勞動能力等條件的建檔立卡貧困戶，共計3萬余戶、5萬余人。計劃利用3年時間，通過光伏扶貧逐步實現6個試點縣所有光伏扶貧對象收益達到每年3000元、持續20年。

　　河北“光伏扶貧”實施方式

　　光伏扶貧由光伏企業和政府共同實施，其中光伏企業可按照1：2.5的比例配套建設商業光伏電站，并可優先安排年度建設規模指標，企業則可拿商業光伏電站收益彌補光伏扶貧支出。項目建設中，針對貧困戶屋頂建設分布式光伏扶貧項目，按照70%由政府出資(國家和省各半)，其余30%由企業貸款出資、國家給予5年貼息；對用于扶貧的光伏電站，河北提出由企業出資20%，其余可貸款，國家和省給予貼息5年。

　　一些參與光伏扶貧的企業負責人表示，除了扶貧收入，光伏電站附近的村民，還能獲得電站占地租金；建設過程中，除了技術性工作，搬運、安裝等都由當地村民承擔，可獲得打工收入；電站投用后，太陽能電池板需要定期清洗，村民也能獲得勞務收入。

　　河北“光伏扶貧”顯成效瓶頸待解

　　光伏扶貧主要有光伏上房入戶(即屋頂分布式光伏)，光伏下地(農光互補模式，主要適用于發展設施農業的貧困戶)，光伏上山(建設大型山地光伏電站)等3種模式，但具體操作中一些困難和問題尚待解決。

　　曲陽縣發改局局長王平表示，通過深入調研，有關部門發現符合光伏扶貧條件的貧困戶，不少都是農村五保戶、低保戶，其房屋普遍老舊破損，個別貧困戶房屋看著都快倒塌了，根本無法安裝光伏發電設備。

　　此外，無論是在村民屋頂建設分布式光伏設備，還是在符合光伏扶貧條件鄉鎮建設小規模地面電站，都可能面臨電力設施難以配套等問題。

　　同時，山地電站一些現實問題也需要解決。由于復雜歷史遺留原因，部分地塊的現狀和法律意義上的性質完全不符，基層政府工作人員對此無能為力，項目則難以順利落地，大片山場只能長期荒廢閑置。

　　追問：“光伏扶貧”真正落地難在哪？

　　一是正在開展貧困戶的識別工作，如何調動貧困戶積極性問題；

　　二是政府資金有限，如何解決融資渠道問題；

　　三是小范圍試點對電網沖擊不大，如何應對大面積推廣帶來的電網安全和消納問題；

　　四是用戶模式和小型電站模式的分散性特點帶來維護問題，如何保證20-25年長期穩定收益；

　　五是項目分散量小，如何做好把控項目質量，采集項目信息，發放項目補貼及配套相應政策等項目管理問題。

　　(據新華網、工人日報、中國能源報、經濟參考報等綜合)

關鍵詞：光伏扶貧,貧困縣,河北