河北省代表委員熱議大力發(fā)展科技型中小企業(yè)
科技“小巨人”當擎“半邊天” 在各類市場主體中,科技型中小企業(yè)最具活力、最具潛力、最具創(chuàng)造力,抓科技型中小企業(yè)發(fā)展,就是抓經(jīng)濟發(fā)展的未來。出席今年全國兩會的我省代表委員認為,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大潮中,河北要打好經(jīng)濟發(fā)展翻身仗,推進科技型中小企業(yè)大發(fā)展是關(guān)鍵一招。 擺上位,用“鋪天蓋地”引爆區(qū)域經(jīng)濟 統(tǒng)計顯示,2015年,科技型中小企業(yè)為天津創(chuàng)造出48.4%的工業(yè)總產(chǎn)值。 “科技型中小企業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生力軍,可謂半壁江山。但這一動力源在一些地方卻長期‘擺不上位’,得不到應(yīng)有重視。”全國政協(xié)委員、滄州市政協(xié)副主席何香久說,現(xiàn)在一些地方仍是“抓大放小”思維,對科技型中小企業(yè)“放任自流”。 “急功近利、重大輕小的思想誤區(qū),正是一些地區(qū)整體發(fā)展后續(xù)動力不足的原因。”全國人大代表、保定市市長馬譽峰認為,必須認識到,今天的科技型中小企業(yè)可能是明天的“小巨人”。 近年來,從長城汽車到英利光伏,從巨力索具到晨陽水漆,保定市發(fā)展勢頭強勁的領(lǐng)軍企業(yè),都由中小微甚至“草根”出身。 “相對于傳統(tǒng)的大企業(yè),科技型中小企業(yè)更具活力、潛力和成長空間,最有希望成為支撐地方發(fā)展的‘大樹’和‘森林’。”馬譽峰代表說,“是繼續(xù)抱著原有少數(shù)大企業(yè)‘獨木求林’,還是把眼光放長遠一些,大力發(fā)展科技型中小企業(yè),實現(xiàn)既有‘頂天立地’,又有‘鋪天蓋地’,答案不言自明。” “應(yīng)把發(fā)展科技型中小企業(yè)工作擺上更高位置,切實重視起來。”全國人大代表、晶龍實業(yè)集團有限公司董事長靳保芳認為,“去產(chǎn)能、去庫存背景下,占用資源少、活力強的科技型中小企業(yè)如燎原星火,‘鋪天蓋地’局面一旦形成,必將引爆區(qū)域經(jīng)濟。” 解痛點,用政策杠桿撬動群體活力 我省近期提出,2020年全省科技型中小企業(yè)數(shù)量達到8萬家,“科技小巨人”達到3000家。 “要實現(xiàn)科技型中小企業(yè)大發(fā)展,必須找準‘痛點’,突破制約其發(fā)展的各種障礙。”馬譽峰代表認為,其中關(guān)鍵是聚焦政策效應(yīng)和加大資金投入力度。 他建議,應(yīng)加大科技型中小企業(yè)認定力度,出臺含金量高、針對性強的配套政策。繼續(xù)大力推進“苗圃”、“雛鷹”、科技“小巨人”三項工程。用足用好既有資金,繼續(xù)推進科技金融改革,積極引入社會資金,建立多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。 “應(yīng)出臺更為具體的扶持政策,讓科技型中小企業(yè)覺得‘解渴、管用’。”全國人大代表、神威藥業(yè)集團有限公司董事局主席兼總裁李振江建議,應(yīng)充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,明確對科技創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先采購、使用政策,確保這些企業(yè)的科研成果能迅速占領(lǐng)市場,創(chuàng)造效益。 “要進一步為科技型中小企業(yè)減負。”靳保芳代表建議,應(yīng)考慮給予科技型中小企業(yè)稅收、土地(辦公和科研場所)等方面的扶持。 “政策杠桿對于科技型中小企業(yè)群體活力的撬動作用十分顯著。”馬譽峰代表介紹,在保定市去年出臺的一系列利好政策影響下,該市2015年科技型中小企業(yè)同比增長兩倍多,總數(shù)4151家,居全省前列。 重協(xié)同,促更多京津科技成果落地河北 京津冀協(xié)同發(fā)展,是我省當前最大機遇。 北京是我國創(chuàng)新資源最富集的地區(qū),但統(tǒng)計顯示,近水樓臺的我省承接北京技術(shù)轉(zhuǎn)移僅占其輸出的2.81%。 “科技型企業(yè)的發(fā)展,需要搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺以及支持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新投入的服務(wù)平臺。”靳保芳代表創(chuàng)辦的晶龍集團,就發(fā)端于位于天津的河北工業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)基地。 他建議,我省應(yīng)圍繞京津建立承接科技成果產(chǎn)業(yè)化的高質(zhì)量平臺,催生更多科技型企業(yè)。 “京津科技成果向外轉(zhuǎn)移是大勢所趨。”馬譽峰代表建議,作為地方政府,應(yīng)積極行動,改善發(fā)展環(huán)境,全面開展與京津間的科技合作。 他透露,旨在承接京津科技成果落地轉(zhuǎn)化,搭建科技型中小企業(yè)群體發(fā)展平臺的石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)正在規(guī)劃中。 “打好‘協(xié)同牌’,不能‘等靠要’,必須主動出擊,尋求合作機會。”李振江代表說,神威藥業(yè)近期在北京建立了“神威京津冀聯(lián)創(chuàng)藥物研究院”,變“上門求成果”為直接進京組建創(chuàng)新團隊研發(fā)成果,將一手原創(chuàng)成果帶回河北,以實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)能力升級、技術(shù)實力升級、產(chǎn)品檔次升級。 |
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