住冀全國人大代表、保定市委書記聶瑞平接受本網記者采訪。長城網 楊雅荃 攝

　　長城網北京3月9日電(特派記者 趙曉慧 楊雅荃)2015年底召開的中央經濟工作會議，對“十三五”開局之年的經濟工作進行了全面部署，強調要著力推進供給側結構性改革，推動經濟持續健康發展。2016年政府工作報告中，國務院總理李克強提出要抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給。

　　那么，在地方經濟發展過程中，怎樣才能適應經濟發展新常態、不斷推進供給側結構性改革呢？帶著這些問題，記者采訪了住冀全國人大代表、保定市委書記聶瑞平。

　　“供給側結構性改革要從兩個方面講，一個是傳統產業，要增加其動能，另一個是要尋找新的增長點，培育新的動能。”聶瑞平稱，供給側結構性改革，既要從供給側考慮也要從需求側考慮，講求供需的平衡。

　　聶瑞平稱，保定擁有五大傳統支柱產業，包括汽車零配件、紡織服裝、食品、新能源、新型建材等。“雖然中央經濟工作會議提出供給側改革時間不長，但保定一直在做著相關的事情。”據介紹，這些年來，保定的五大傳統產業有了很大的提升，包括傳統動能的轉化和新動能的支撐。而這個提升，和供給側改革有著直接的關系。

　　記者在采訪中了解到，為了適應經濟發展新常態、不斷推進供給側結構性改革，保定提出了“5+2+5”的發展新思路。“5”是傳統五大支柱產業，“2”是航空航天新材料和生物醫藥產業，另一個“5”則包含了現代農業、現代服務業、電子信息產業等在內。在這些方面，保定不僅下了大力氣，也取得了不錯的成績。

　　但這確實需要一個過程。

　　聶瑞平告訴記者，受益于轉型升級和結構性改革，過去的2015年，保定的制造業、電子信息、新材料、生物醫藥等的增速均在18%以上。

　　“這說明整個方向和路子是對的。”聶瑞平稱，供給側改革，不僅要著眼于需求、著眼于市場，還包括引領的問題。“比如互聯網，一開始出現的時候，誰也不會想到它會帶來那么遠深的影響和變化，但它最終卻改變了人們的思維方式、生活方式和生產方式。”

　　這就是引領的作用。在經濟發展進入新常態、供給側結構性改革步伐不斷加快的進程中，引領的意義不言而喻。

　　“在這一方面，保定市委、市政府下了很大的力度，不僅出臺了相關的政策措施，還搭建了相應的創新平臺。”聶瑞平說，這種平臺包括白洋淀新城、長城汽車新技術中心、“電谷”規劃、國際建筑節能技術創新園以及一系列電子科技的平臺。

　　“整個創新平臺搭建起來，不管是從供給側結構性改革方面而言，還是從京津冀協同發展的大背景來說，都是有著深遠意義的。”在保定的未來規劃中，供給側改革除了傳統動能的轉化，更多的是要在培育新動能上有所作為。

　　“首先是要打造創新利用公共體系；其次是積極利用京津高端智力人才資源的優勢，促進經濟協調發展。”聶瑞平稱，2014年10月份，中國科協把保定作為我國地級市第一個創新驅動示范城市，隨后雙方開展了積極的合作。

　　“大家經常講產學研和科技成果的轉化，我們與中國科協的學會的合作，就是深入的合作。我們與全國學會的對接，從一開始就建在產業鏈和企業上，充分發揮了企業的創新主體作用。從這個角度講，這也是供給側改革，也能產生新的動能。”聶瑞平稱，伴隨著智力資源的引進和“雙創”活動的開展，整個保定的創新氛圍是濃厚的，供給側結構性改革也不斷深入。

　　“所以，無論從供給側結構性改革出發，還是從創新的角度而言，保定都做了很多的工作，接下來的發展也會越來越好。”采訪最后，聶瑞平堅定地說。

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