全國(guó)人大代表張招興——

　　針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)去庫(kù)存的問(wèn)題，全國(guó)人大代表、廣州越秀集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張招興提出建議：加快推進(jìn)“購(gòu)房貸款利息抵扣個(gè)稅”，用住房個(gè)貸利息有限額地沖抵個(gè)人所得稅。

　　張招興認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”需充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)的重要作用，而“購(gòu)房貸款利息抵扣個(gè)稅”可加速去化房地產(chǎn)庫(kù)存，降低經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，增加居民可支配收入，助力新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)，此舉也符合目前個(gè)稅改革方向。

　　對(duì)于具體的操作，張招興建議，應(yīng)著力解決公平原則，提升中低收入家庭的支付能力，優(yōu)先選擇目前房地產(chǎn)庫(kù)存高企的城市，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨较薅ǖ挚凵舷蓿⑨槍?duì)購(gòu)買首套或首改的自住房的居民，率先實(shí)施。該舉措應(yīng)在現(xiàn)行的個(gè)稅“分類計(jì)征”模式下推行，后續(xù)可結(jié)合個(gè)稅改革進(jìn)度調(diào)整優(yōu)化。

　　張招興表示，在操作時(shí)要注意三個(gè)方面的內(nèi)容：一是設(shè)定合理的抵扣范圍、抵扣次數(shù)、抵扣額度。政策設(shè)計(jì)要注意與納稅人的負(fù)擔(dān)能力相匹配，平衡高中低不同收入人群的抵扣水平，適度讓利于中低收入家庭，提升中低收入家庭支付能力，防止高收入者利用政策避稅。如抵扣范圍可限定在當(dāng)?shù)厥滋谆蚴赘钠胀ㄉ唐纷》浚挚鄞螖?shù)、抵扣額度可根據(jù)各地家庭收入和房?jī)r(jià)綜合、市場(chǎng)情況綜合確定，并給予中低收入群體延遲抵扣權(quán)利等。

　　二要設(shè)定便捷的操作流程。要求根據(jù)不同的收入群體，采用不同抵扣操作模式。如可在現(xiàn)有分類征收的前提下，針對(duì)個(gè)稅由所在單位代扣代繳的普通工薪階層，可采取申報(bào)抵扣制；針對(duì)自由職業(yè)者或農(nóng)民工群體，采取先交后返制。

　　三是配套政策要及時(shí)跟進(jìn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行、公積金等部門應(yīng)做好信息系統(tǒng)對(duì)接工作，提升自動(dòng)化審核的準(zhǔn)確性和高效性；并出臺(tái)相應(yīng)配套措施，保障政策落地實(shí)施。

　　張招興表示，從目前來(lái)看，如實(shí)施該政策將有利于解決房地產(chǎn)行業(yè)去庫(kù)存的緊迫任務(wù)，利于迅速恢復(fù)民眾對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信心，刺激行業(yè)穩(wěn)步回升，發(fā)揮行業(yè)在經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”中的重要作用。從中長(zhǎng)期來(lái)看，實(shí)施“購(gòu)房貸款利息抵扣個(gè)稅”的政策可以為普通工薪階層減負(fù)，增加其可支配收入，進(jìn)一步促進(jìn)中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)，利于我國(guó)跨過(guò)“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的既定目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：個(gè)稅改革,房地產(chǎn)行業(yè),抵扣范圍