3月5日，十二屆全國人大四次會議開幕。在李克強總理所作政府工作報告中，關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的闡述在出席全國兩會的我省代表委員中引起共鳴。來自河北省各地的代表委員認(rèn)為，“十三五”期間，全省各地圍繞貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，努力做到“三個精準(zhǔn)”，讓協(xié)同發(fā)展有抓手、能落地、見實效。(3月7日《河北日報》)

　　2016年是十三五開局之年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面落實、加快推進(jìn)的關(guān)鍵之年，不久前，《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實施，協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成。京津冀一體化已經(jīng)喊了多少年了，由于各地只顧自己的一畝三分地，使得京津的資源無法輻射溢出到河北，導(dǎo)致河北在“虹吸效應(yīng)”下成為京津冀一體化發(fā)展中的一塊短板，甚至出現(xiàn)了令人不可思議的環(huán)首都貧困帶。如今，在頂層戰(zhàn)略的推動之下，河北最大的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。

　　全面貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，首先精準(zhǔn)確定功能分區(qū)。作為京津水源地的張家口、承德地區(qū)側(cè)重于對接綠色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)特別是曹妃甸和渤海新區(qū)，側(cè)重于承接重化工業(yè)、裝備制造業(yè)；廊坊、保定地區(qū)側(cè)重于承接新能源、裝備制造以及電子信息產(chǎn)業(yè)；冀中南地區(qū)側(cè)重于承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)和一般制造業(yè)的整體轉(zhuǎn)移。功能的精準(zhǔn)定位讓各地有了抓手，目標(biāo)更明確。

　　二是精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。接納京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不等于接納污染轉(zhuǎn)移，我們要建設(shè)的是綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，決不能為了眼前利益，什么企業(yè)都要都搶，京津不要的重污染企業(yè)，我們也堅決不要。比如兩會上滄州代表中心醫(yī)院院長溫秀玲到中國人民解放軍總醫(yī)院攀上了“親戚”；北京現(xiàn)代滄州工廠、首鋼京唐二期等一大批重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目開工，高碑店新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品物流園投入運營。在這個過程中，挑肥揀瘦，不是地方保護(hù)主義，實際上是一種資源的優(yōu)化配置。

　　三是精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺和載體。三地雖然承擔(dān)的功能不同，但目標(biāo)是一致的。實現(xiàn)交通一體化，要統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，還需要三地共同籌集項目資金；在生態(tài)保護(hù)方面，需要統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法力度，并建立有效的聯(lián)防聯(lián)控共治協(xié)同機制；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，需要三地破除行政壁壘，更要大力填平地區(qū)之間在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和商業(yè)環(huán)境上存在的差距。用創(chuàng)新消除隱性壁壘，協(xié)同發(fā)展才能見成效。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，按照各自的功能定位做好自己的事情同時，也需要加強協(xié)調(diào)合作，三個精準(zhǔn)讓協(xié)同發(fā)展有了抓手，快了起來，相信山青水綠，道暢車順的美好前景一定會早日到來。(魏金改)

關(guān)鍵詞：三個精準(zhǔn),京津冀協(xié)同發(fā)展,十三五