導語：“課代表從老師辦公室抱過來的作業都是涼絲絲的，孩子們都把作業本貼在臉上享受瞬間的涼意”……一則關于小學生臉貼作業本“蹭涼”的消息讓家長們心都揪緊了！全國各地陸續進入高溫模式，關于教室需不需加裝空調的討論，并未隨著暑假的來臨而降溫，反而在網上引起了大討論。

　　是否安裝空調需要厘清幾個前提

　　有沒有裝空調的現實需求

　　一些家長認為，二三十年前空調沒普及大家不也一樣上學、上班嗎？可是，要看到，近些年來全球氣溫持續上升，極寒和極端高溫天氣出現得越來越頻繁。從個人體驗來看，汽車越來越多，城市里的溫室氣體排放量增大，加上綠化不足，夏天戶外確實是越來越熱。而隨著人們生活水平的提高，空調已經不再是高高在上的奢侈品了，尤其是氣溫較高的南方，一般單位和家庭都安裝了空調。這個時候，教室裝空調，也就有了必然的現實需求。沒有必要為了吃苦而吃苦。是揮汗如雨還是清涼宜人的環境更利于學習，這是一目了然的。

　　裝空調的錢從何而來

　　公辦的中小學校，裝空調自然應該是財政撥款。裝還是不裝，與每個地方的經濟發展水平有很大的關系。“錢包”充足的地方，公共服務的能力與水平自然就強。而經濟相對落后的地方，財力不足公眾也能理解。但是，如果只是老師與校長的辦公室里有空調，教室里孩子們大汗淋漓，只能靠把臉貼在從老師辦公室里抱出來的涼絲絲的作業本來解暑，也難免引起家長們的不滿。

　　能不能合理使用

　　至于一些家長擔心的裝了空調通風不好、易得“空調病”之類的意見，其實跟裝不裝的討論無關，而是一個空調使用的問題，這些完全可以通過學校的管理得以優化解決。比如，可以規定上課時開空調，下課時開窗通風。有多人感冒生病時，就不開空調避免傳染。

　　“空調之爭”需要多點換位思考

　　作為決策者，如果非要來考慮“教室里是否需要安裝空調”的話，千萬不要關起門來想當然，不要以自己過去的生活經驗甚至諸如“憶苦思甜”之類的說教代替客觀現實，更不要高高在上坐在空調間只聽下級的匯報，最好的辦法是實地考察一番，最好能在高溫時俯下身子親自到教室里體驗一番。

　　而作為建議者或者反對者，不妨換一種思維角度：如果自己的孩子在教室里汗如雨無法安心上課學習，是否裝空調的爭論還有無必要？如果自己的孩子想方設法到處蹭涼，是否還會以“裝萌”“浪費電費”為由而不以為然？如果自己的孩子因為高溫而出現了不良反應，是否還會坐在空調房里大談“鍛煉”“磨礪”而漠然處之？

　　且不說空調問題關系民生，對有些高溫地區而言，空調確實關系孩子的生活與學習。將心比心，以身換位，不要總以“旁觀者”的身份冷言冷語，不妨做一回“當局者”，有時候反而更能解決問題。

　　立足實際，科學調研，“教室要不要裝空調”的問題很容易解決。事實上，“裝不裝”的問題并沒那么棘手，“怎么裝”的問題才是更加現實和迫切的，諸如費用來源、后期養護等等。“集民智，順民意，得民心”，秉持這一原則，困難自會迎刃而解。

　　“空調之爭”帶來諸多啟示

　　呼吁教育資源硬件升級

　　近年來，我國給教育的投入確實很大，從2012年起我國教育經費硬指標首次實現了占GDP4%目標，這些投入都要用在學前教育、義務教育、高等教育和職業教育上，用于一系列的軟件硬件建設中，主要是解決教育資源均衡的問題。可以說還只是解決主要問題，是“粗放經營”，沒有實現“集約化經營”。多是“雪中送炭”模式，很少“錦上添花”模式，教室配空調就屬于“錦上添花”。

　　實際上，我國的教育投入與一些發達國家相比還是遠遠不夠的。據報載，教育經費占GDP的比重，世界平均水平為4.9%，發達國家為5.1%，欠發達國家為4.1%。2001年，世界上教育經費投入最多的國家是丹麥為7.71%，其次是韓國為7.03%。1998年日本已達到6%，連菲律賓也達到4.2%。4%對中國來說，并不是一個很高的目標。對中國的教育現狀來說還很不夠，相對世界4.9%的平均水平，完成4%的硬指標，僅僅達到衡量一個國家教育水平的及格線。

　　目前我們的校車安全、營養午餐等問題，都在慢慢解決落實，至于教室配空調就是一個很高的標準了。今后政府還要繼續提高教育投入的比重，相信空調也能成為教室的標配。“空調之爭”可以看作是呼吁教育資源硬件配備升級的一種民意，在目前的情形下可以嘗試國家社會個人三結合的方式配空調，譬如家長眾籌發動社會愛心人士“輕松籌”也不失為一種好辦法。

　　考驗政府的基本公共服務能力

　　說到底，中小學教室該不該裝空調跟之前引起公眾極大爭議的北方霧霾嚴重，該不該給學校裝空氣凈化器、南方該不該集中供暖這些問題有異曲同工之處。就是隨著社會的發展和變化，公眾提出了新的民生需求，政府應該如何回應的問題。這也是對各地政府提供基本公共服務能力和水平的一種檢驗。

　　要解決這些問題，回應這些訴求，中國幅員遼闊，各地情況千差萬別，其實并沒有統一的標準答案，也沒有完成的時間表。比如廣州也許有裝空調的需求，但東北的夏天還需要蓋被子，空調就完全沒必要了。但是，切不可因為這些問題暫時解決不了，就對民生訴求視而不見，避而不談，而是應該通過引導公眾討論，多方收集意見，論證其合理性，再因地制宜地提出可行的解決方案，也可以嘗試多渠道的社會化解決辦法。

　　(據廣州日報、紅網、荊楚網等綜合)

關鍵詞：教室,空調,公共服務