1改革難點在哪應該如何破解

難點主要有兩方面：一是“多”，證明種類多、涉及部門辦事環節多，隨意性也比較大，有些可以通過信息共享核實的事項也讓群眾“跑腿”開證明，需要各部門統一思想，聯手治理。二是“亂”，要求群眾開證明的法律依據不清、部門責任不明，實際操作中缺乏統一規范，從制度上破解難題，從源頭上規范各部門行為，讓群眾清清楚楚地知道什么證明需要開、該找誰開、怎么開。各地公安機關根據公安部部署，對證明的種類、涉及的公共服務事項進行摸底調查、梳理分析。12個部門均本著權責一致的精神，就有關問題反復進行溝通協商，達成一致意見。

如何確保改革措施落到實處

公安部負責人表示，各地各有關部門都要對要求開具證明的事項進行徹底清理，對自行設定的沒有法律法規依據的證明一律廢止，并做好政策措施的銜接，避免出現服務和管理空檔。建立部門間信息共享核查、反饋等機制，在辦理公共服務事項需要核查公民身份時，凡是可以通過部門間信息共享獲取相關信息的，不再要求群眾到公安派出所開具證明，讓數據多“跑路”、讓群眾少“跑腿”。公安部部署各省級公安機關都要對公安派出所出具的9類證明制定具體式樣、辦理流程和操作規范，其他11個部門也將對基層單位辦理相關事項制定具體規范。

如果還有部門要證明怎么辦

雖然有了這個規定，但也有群眾擔心，公安派出所不再出具相關證明后，會不會出現有關單位仍然要求開證明，而群眾辦事無門的情況？對此，公安部相關負責人表示，此次出臺的規定雖然主要是規范12個發文部門的行為，其中確立的“于法有據”和“誰主管、誰負責”的原則是全社會通行的，凡是沒有法律法規依據的證明、凡是不屬于公安機關法定職責的事項，任何單位不得再要求群眾到公安派出所開具證明。各地各有關部門都要對要求開具證明的事項進行徹底清理，對自行設定的沒有法律法規依據的證明一律廢止，并做好政策措施的銜接，避免出現服務和管理空檔。

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